最高人民法院华东分院关于天主教徒结婚问题的批复

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国家海洋局


关于建立海洋环境污染损害事件报告制度的通知
1999年3月12日，国家海洋局


沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市海洋厅（局），各分局：
为加强海洋环境监督管理，切实履行保护海洋环境的职责，及时掌握海洋环境污染损害情况，严肃查处各种违法违规行为，决定建立海洋环境污染损害事件的报告制度。有关问题通知如下：
一、本通知所称的“海洋环境污染损害事件”，是指违反海洋环境保护法规和国家有关规定的行为，以及由于意外因素的影响或不可抗力等原因致使海洋环境受到污染损害，依法或有关规定应由海洋行政主管部门监督处理的事件。具体包括：
1、陆源排污污染海洋环境事件；
2、海洋工程污染海洋环境事件；
3、违法违章倾废事件；
4、未经海洋主管部门环评审核，擅自进行海岸工程建设的；
5、赤潮；
6、污染损害海洋自然保护区的；
7、其它污染损害海洋环境的事件。
二、各级海洋行政主管部门按照职权范围，有责任向同级人民政府和上级海洋行政主管部门及时、准确地报告辖区内发生的海洋环境污染损害事件情况。
三、海洋环境污染损害依据程度不同可分为一般海洋环境污染损害和重大海洋环境污染损害。凡符合下列情况之一者，为重大海洋环境污染损害：
1、造成的直接经济损失在1000万元以上、间接损伯在3000万元以上（含本数）的；
2、污染海域面积在10平方公里以上（含本数）的；
3、溢油量在10吨以上的；
4、严重危害海洋环境的；
5、具有较大社会影响的；
6、其他严重违反有关法律、法规和规定的行为。
四、海洋环境污染损害事件发生后，海洋行政主管部门应当立即直赴现场调查取证，并对事件的性质和危害程度作出准确的认定。
五、一般海洋环境污染损害事件，各级海洋行政主管部门（省级海洋行政主管部门除外）应当于每月月底汇总后向上一级海洋行政主管部门报告。
凡属重大海洋环境污染损害事件，当地海洋行政主管部门除应及时报告同级人民政府和上一级海洋行政主管部门外，还应同时报告国家海洋行政主管部门。
六、重大海洋环境污染损害事件的报告分为快报和处理结果报告两类。
快报应于发现之时起24小时内上报，可通过电话、传真、电子邮件等方式，上报的内容包括：事件类型、发生时间、地点、污染源、肇事者等。
处理结果报告是在前一次报告的基础上，报告有关确切数据、事件发生的原因、过程及采取的应急措施、事件处理的措施、过程和结果、事件造成的损失、社会影响等详细情况。
七、报告单位应当保证报告内容的准确性与可靠性。当发现报告内容与实际情况不一致时，应及时纠正并将情况如实上报。
八、省级海洋行政主管部门应将本辖区内发生的海洋环境污染损害事件每半年汇总一次，分别于每年7月15日和1月15日之前报告国家海洋行政主管部门（汇总表附后）。
请各单位、各部门按照通知的要求，采取措施，抓紧落实。国家海洋局的通讯方式是：
电话：（010）68020193
传真：（010）68030799
Ｅ_ｍａｉｌ：ｇｊｈｙｊｈｂｃ＠ｐｕｂｌｉｃ．ｅａｓｔ．ｃｎ．ｎｅｔ

附：
海洋环境污染损害事件报告表
单位： 填表日期： 年 月 日
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┃事 件 │ ┃
┃类 型 │ ┃
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┃发 生 │ ┃
┃时 间 │ ┃
┠────┼─────────────────────────────┨
┃发 生 │ ┃
┃地 点 │ ┃
┠────┼─────────────────────────────┨
┃ │ ┃
┃发 生 │ ┃
┃原 因 │ ┃
┃ │ ┃
┠────┼─────────────────────────────┨
┃主要污 │ ┃
┃染物质 │ ┃
┠────┼─────────────────────────────┨
┃污染源 │ ┃
┠────┼─────────────────────────────┨
┃主要经 │ ┃
┃济损失 │ ┃
┠─┬──┼─────────────────────────────┨
┃ │处理│ ┃
┃处│时间│ ┃
┃ ├──┼─────────────────────────────┨
┃理│ 处 │ ┃
┃ │ 理 │ ┃
┃情│ 结 │ ┃
┃ │ 果 │ ┃
┃况│ │ ┃
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国家科委


博士后研究人员管理工作暂行规定

1986年3月13日，国家科学技术委员会


为顺利开展博士后科研流动站的试点工作，根据国务院国发〔1985〕88号文件《国务院批转国家科委、教育部、中国科学院关于试办博士后科研流动站报告的通知》精神和原则，制订本暂行规定。

第一章 博士后研究人员资格
第一条 凡新近在国内、外获得博士学位，品学兼优，身体健康，年龄在35岁以下，尚未正式分配工作的优秀青年，均可作博士后研究人员（以下简称“博士后”）。考虑到近年获得博士学位者年龄一般偏大，在试办期间对博士后年龄要求可放宽到40岁。
第二条 为了鼓励人才交流，博采众长，避免学术上的“近亲繁殖”，建站单位培养的博士研究生，毕业后不得申请进本单位同学科的博士后科研流动站（以下简称“站”）。

第二章 申请手续和审批权限
第三条 凡申请作博士后者，在完成博士论文之后，即可向本学科领域的建站单位提交申请书和两位本学科领域博士生导师的推荐信及其他证明文件。申请者可以同时向几个建站单位提出申请，但一经确定进站单位，应立即撤回向其它单位的申请。
第四条 建站单位的学术机构应对申请者的科研能力、学术水平和已取得的科研成果进行评议，经建站单位批准，择优录用。被录用的博士后应填写《博士后研究人员登记表》。建站单位将《登记表》、导师推荐信和博士学位证书的复印件报国家科委科技干部局，并报建站单位的上级主管部门备案。
第五条 为保证博士后研究工作的顺利进行，建站单位与被录用的博士后可签订工作协议书，规定双方的责任、权利及其他应遵守的事项。协议书的具体内容由建站单位自定。

第三章 研究课题
第六条 博士后的研究方向和研究课题，在力求结合建站单位承担的重点项目的前提下，由本人提出，并征求建站单位有关专家意见后，报建站单位领导批准。

第四章 工作期限
第七条 博士后在站工作期限一般为两年，期满后，必须流动出站或转到下一个站。在不同的站流动总期限不得超过四年。
第八条 博士后在站工作期间，如提前完成了研究项目，由本人申请，经建站单位批准，可以提前离站。如在两年内未能完成，可由建站单位的上级主管部门批准，适当延长时间。一般情况下，延长期不宜超过半年。
第九条 博士后在站工作期间，其表现不适于继续做博士后研究工作时，建站单位可报请上级主管部门批准，劝其离站，由国家科委科技干部局安排工作。
第十条 博士后在站工作期间，因病连续请假半年以上者，应终止其工作。待其恢复健康后，由国家科委科技干部局安排工作。

第五章 经费及工资福利待遇
第十一条 博士后的日常经费，按每人每年12000元的标准由国家科委科技干部局按实有人数拨给建站单位，用于补助科研工作的经费和本人的生活福利费用（包括工资、奖金、公费医疗、困难补助、探亲、补贴等项费用）。用于科研工作的费用，一般不得低于博士后日常经费的75％。各建站单位的上级主管部门对此款项的使用，有监督和检查的权利。
第十二条 博士后的工资在第一个站工作期间暂按工资改革后讲师（助理研究员）工资的最低标准发给，并按规定享受与建站单位正式职工同等的福利待遇。
第十三条 博士后可享受每月100元的生活补贴，用以购买书籍、资料及交纳博士后公寓的高额房租等。生活补贴费从博士后日常经费中支付。博士后终止本站工作的下一个月起，停止发放生活补贴。
第十四条 博士后在站工作期间，属国家正式工作人员，应计算工龄。

第六章 住 房
第十五条 博士后专用公寓仅供本站博士后及其配偶和未成年子女使用，房租标准暂定为：二居室一套每月50到60元。管理办法由各建站单位自定，或由博士后专用公寓的管理单位负责制订。
第十六条 博士后分配固定工作后或流动到下一站时，本人及其配偶、未成年子女必须及时从专用公寓中迁出，接受博士后的单位应另行解决其住房。如占房不迁，将减少或取消该站招收博士后的名额。
第十七条 博士后流动期间，在建站单位落常住户口。各地公安部门凭国家科委科技干部局出具的介绍信，为博士后办理户口迁出和落户手续（留学回国的博士只办理落户手续）。
第十八条 博士后的配偶及其未成年的子女可以随本人流动，落暂住户口。各建站单位所在地的公安部门凭国家科委科技干部局出具的介绍信，办理暂住手续。他们所需的定量供应商品，由当地商业部门按常住户口的同类人员标准供应。子女上学问题，由当地教育部门按常住户口同样对待，给予解决。
第十九条 随博士后流动的配偶如系国家正式职工，应由建站单位按借调人员安排适当工作，按照原工资等级标准发给工资，生活福利及奖金等则享受建站单位职工的同等待遇。
第二十条 博士后流动期满安排固定工作后，其配偶和未成年子女（包括农村户口）均由接受单位所在地公安部门凭国家科委科技干部局出具的证明办理常住落户手续。配偶如系国家正式职工，其工作应由用人单位负责安置，如有困难，则请当地劳动人事部门协助安排。

第七章 工作分配
第二十一条 博士后工作期满离站时，建站单位应对他们的学术水平，业务能力及科研成果进行全面考核，评定，提出使用意见，报国家科委科技干部局，并抄报上级主管部门备案。
第二十二条 流动期满的博士后，可由国家科委科技干部局会同建站单位的上级主管部门根据国家需要，结合本人志愿安排工作，也可以根据用人单位聘任的专业技术职务和条件应聘去工作，分配手续均由国家科委科技干部局办理。博士后如系现役军人，其工作安排须通过解放军总政治部。

第八章 分级管理
第二十三条 博士后的科研工作和日常生活均由建站单位负责管理。各站要将工作进展情况和存在的问题定期向上级主管部门和国家科委科技干部局汇报。
第二十四条 各建站单位的上级主管部门应对本部门建站单位进行业务上的指导和经费使用的监督检查，组织经验交流，及时解决有关问题。

第九章 附 则
第二十五条 本暂行规定经博士后科研流动站管理协调委员会通过后试行，解释权归国家科委科技干部局。