国家税务总局、中国人民银行关于个人银行结算账户利息所得征收个人所得税问题的通知

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黑龙江省哈尔滨市人民政府办公厅


哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市惠民行动工作管理暂行办法的通知



哈政办发〔2008〕5号

各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：

　　经市政府同意，现将《哈尔滨市惠民行动工作管理暂行办法》予以印发，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　哈尔滨市政府办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年四月十五日





哈尔滨市惠民行动工作管理暂行办法





　　第一章 总 则

　　第一条 为推进惠民行动工作的规范化、科学化，切实解决关系人民群众切身利益的问题，维护民利、保障民安、改善民生，促进社会和谐，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于区、县（市）政府和市政府所属部门、市级群众团体、承担公共服务职能的市属相关企事业单位和惠民行动涉及的其他有关部门或单位。

　　第三条 惠民行动工作坚持民生优先、持久性和群众满意的原则。

　　第四条 本办法由市政府办公厅负责组织实施。

　　第二章 项目标准

　　第五条 惠民行动项目应当符合下列标准：

　　（一）符合市委、市政府确定的年度或阶段性经济和社会发展规划以及中心工作、重点工作，并对全市经济和社会发展具有促进作用；

　　（二）能够解决人民群众切身利益问题，切实改善民生；

　　（三）项目资金为公共财政投入或通过其他渠道筹集投入，并确保资金筹措到位；

　　（四）当年启动，有明确的工作标准及预期效果、牵头部门（单位）、承办部门（单位）、责任人和完成时间，能够按时、保质完成并达到预期效果。

　　第三章 立项提报

　　第六条 市政府适时通过新闻媒体及政府网站等方式向社会公众征集惠民行动项目建议。社会公众可通过信函、网站等渠道向市政府反馈。市政府办公厅对征集到的公众建议进行分类整理后，转至相关区、县（市）和市政府相关部门（单位），作为其向市政府提报惠民行动项目的重要参考依据。

　　第七条 区、县（市）政府通过适当形式，向本地区社会公众和本地区有关部门（单位）收集惠民行动项目建议。在形成本地区惠民行动项目的同时，向市政府提报需纳入市级惠民行动项目的建议。

　　第八条 市政府所属部门（单位）结合本部门（单位）实际，在充分考虑人民群众意见的基础上，经过研究、论证和协调，确定项目资金数额、渠道及实施措施等，经有关承办部门、相关副市长认定后，向市政府提报需纳入市级惠民行动项目的建议。

　　第九条 项目牵头部门（单位）要将提报的惠民行动项目需市财政、财力安排的资金，提前编入本部门（单位）年度预算；市财政、发展改革等部门在安排年度预算时，应当优先予以考虑，并积极配合项目牵头部门（单位）做好项目所需资金的审核落实工作。

　　第四章 审查确认

　　第十条 市政府办公厅结合市委全会决议、市政府工作报告等确定的重点工作，对区、县（市）政府和市政府所属部门（单位）提报的惠民行动项目建议，进行综合整理、分类和归纳后，拟订年度惠民行动项目初步意见及落实方案。

　　第十一条 市政府办公厅将惠民行动项目初步意见及落实方案报送市政府各分管副市长并转送市财政、发展改革等有关部门进行确认后，形成年度惠民行动项目意见讨论稿。

　　第十二条 年度惠民行动项目意见讨论稿经市政府常务会议审议通过后，再通过新闻媒体和政府网站征求社会公众意见，同时征求市人大常委会意见。根据有关意见，市政府办公厅对年度惠民行动项目意见进行完善后，提交市委常委会审议确定。经确定后，呈报常务副市长、市长签发。

　　第十三条 市政府适时召开新闻发布会，向社会公众通报年度惠民行动项目，接受社会公众监督。

　　第五章 监督管理

　　第十四条 按照《哈尔滨市直属机关部门（单位）工作责任制实施细则》的有关规定，被确定的惠民行动项目，由市政府办公厅按一类责任目标实施监督管理。

　　第十五条 根据年度惠民行动项目责任落实方案有关要求，按照“谁主管，谁负责”的原则，惠民行动项目实行一级抓一级责任体系。
　　市政府副市长负责推进落实分管部门（单位）承担的惠民行动项目。项目牵头部门（单位）主要负责同志是第一责任人，负责承担项目的落实，并及时向市政府分管副市长报告项目进展情况，协调解决存在的问题。项目牵头和承办部门（单位）要明确主要责任、工作机构及工作人员。承办部门（单位）要积极主动与牵头部门（单位）保持沟通联系，密切协作。

　　第十六条 项目牵头部门（单位）应当加强对所承担的惠民行动项目运行的督查落实，做到月检季查、半年总结，并将项目落实进展情况及时报送市政府办公厅。

　　第十七条 市政府办公厅采取明查暗访等形式，定期和不定期对惠民行动项目进行实地督查评估，了解项目进展情况，督促推进项目落实，通报有关情况并根据有关规定予以考评打分，计入年度工作责任制考核。

　　第六章 奖励处罚

　　第十八条 对项目牵头部门（单位）按时、保质完成惠民行动项目任务，并达到预期效果的，根据《哈尔滨市直属机关部门（单位）工作责任制实施细则》的有关规定，在年度工作责任制考核时原则按一类责任目标上限分值加分；对完成落实好的项目牵头部门（单位），市政府视情况给予通报表扬。

　　第十九条 对项目牵头和承办部门（单位）工作不到位、责任不落实，导致惠民行动项目进展缓慢、不能按时保质完成，或虽已完成但未达到预期效果，或出现负面效应的，根据《哈尔滨市直属机关部门（单位）工作责任制实施细则》的有关规定，在年度工作责任制考核时予以扣分，并由市政府给予通报批评。

　　第七章 附 则

　　第二十条 本办法由市政府办公厅负责解释。

　　第二十一条 本办法自印发之日起施行。


上海市政府


关于加强对自行车零部件管理的若干规定
上海市政府



为了加强对本市自行车零部件的管理，制止擅自拼装自行车倒卖的违法活动，根据国家有关政策，特作如下规定：
一、自行车生产企业应严格把好产品质量关，生产过程中所产生的残次零部件，只能作为废料处理，不得流入市场。对擅自销售或将残次零部件冒充副品、等级品销售的，没收其销售的货物；已经出售的，没收全部销货款，情节严重的，加处销货款百分之十五至二十的罚款。
企业生产中产生的副品和丙级品零部件，应按市轻工业局规定的质量标准，打印上明显的对应等级标记。按照规定，除组装整车外，供维修的零部件，只能经有关主管部门定价后，直接供应给特约维修点和经工商行政管理机关核准登记的经营自行车零部件批发业务的国营商业和县以上
供销合作社。违者，视情节轻重，处以销货款百分之三十至五十的罚款。
二、经营自行车零部件的单位，应按工商行政管理机关核准的经营方式经营。自行车零部件的批发业务，只能由国营商业、县以上供销合作社经营。集体、个体工商业和修理业，只能配零供应或供消费者作维修之用，不准从事批发业务，不准成批、成套提供给其他企业和个人转手倒卖
。违者，没收其全部非法所得，情节严重的，加处销货款百分之十五至二十的罚款。
三、外省、市临时来沪采购自行车零部件的单位和个体工商户者一律凭《营业执照》副本、本单位介绍信和当地县以上工商行政管理机关的外出采购证明，到指定的批发经营单位采购。违者，作销货退回，并对买卖双方各处以销货款百分之五以内的罚款。
四、加强对自行车零部件的价格管理。凡供应给经营单位的，不得高于批发价；供应给消费者作维修用的，不得高于零售价。对擅自抬价的，没收其非法所得，情节严重的，加处销货款百分之十以内的罚款。
五、任何单位和个人不准从工厂或商店套购自行车零部件，拼装冒充名牌自行车倒卖。违者，没收其拼装的自行车；已倒卖的，没收其销货款，情节严重的，加处销货款百分之二十以内的罚款。
六、严格禁止买卖自行车商标标识和贴花。商标印制单位生产的废次商标标识和贴花，必须彻底销毁。各自行车厂应加强对商标标识和贴花的管理。对生产厂和个人仿制或私自买卖他人商标标识和贴花的，应没收其全部实物及销货款，并可处以二千元以内的罚款。被侵权人可提出赔偿
损失的要求。
七、对违反本规定，情节严重、触犯刑律的，应移送司法机关依法追究刑事责任。
八、企业主管部门，要加强对所属企业自行车零部件生产和销售的指导，并积极配合工商行政管理机关查处违法活动。对检举揭发违法活动的人员，工商行政管理机关可按规定给予奖励。



1987年10月19日