国家商检局关于转发《国务院批复通知》的通知

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贵州省人民政府办公厅


关于贵州省党政机关和企、事业干部职工建房住房控制标准及对超标准住房处理的试行办法
贵州省人民政府办公厅



近几年来，党和政府十分关心职工的生活，兴建了不少住房，但在建房和住房的分配中，缺乏严格的制度和统一的标准，加之少数干部利用职权，拉关系，走后门多占房、占好房，这就造成了住房问题上的混乱和不合理状况。为合理分配住房，纠正不正之风，根据中共中央、国务院和
中纪委的有关文件精神，以及省政府（1982）50号文件规定，结合我省实际，提出以下建房住房控制标准和对超标准住房处理的补充意见。
一、关于建房住房的控制标准
按省人民政府批转省建委《关于贵州省职工住宅设计标准的几项规定》即黔府（1982）50号文件，建房住房标准分四类：
第一类：每户建筑面积为四十五至四十八平方米；
第二类：每户建筑面积为五十至五十六平方米；
第三类：每户建筑面积为六十至七十平方米；
第四类：每户建筑面积为八十至九十平方米。
第一、二类适用于一般干部和职工。
第三类适用于正、副县长和相当于这一职别的县、团级干部，并适用于讲师、助理研究员、工程师、主治医师和相当于这些职称的其他知识分子。
第四类适用于省级机关正、副厅局长和正、副专员、正、副州长、省辖市正、副市长级领导干部，以及相当于这些职别的地师级领导干部；并适用于正、副教授，正、副研究员，高级工程师，正、副主任医师和相当于这些职称的其他高级知识分子。
离休老干部的住房面积标准，按省政府（82）50号文件规定，在同级干部的标准基础上，每户增加10平方米；符合离休条件的老干部，在职或不在职的，均按离休老干部的住房标准规定执行。
省、军级以上高级干部住房标准，按《中共中央、国务院关于高级干部生活待遇的若干规定》文件执行。
鉴于各单位现有住房的建筑标准使用面积不尽相同，面积计算可根据各自不同情况分别折算。一般居住面积按建筑面积的60％换算；使用面积按建筑面积的80％换算。超标准部分按使用面积加收房租。居住简陋房屋、无单独厨房、厕所等附属建筑的，在计算建筑面积时，每户可
增加10平方米；用公家资金、材料扩建的住房，应计算面积。
以上住房面积的标准，为控制标准，并非住房分配的必达标准。实际分配应视当地现实提供住房的可能，逐步解决。
二、对超标准住房的处理办法
（一）这次检查纠正，着重于一九八0年《关于党内政治生活若干准则》公布后发生的超标准住房，主要包括以下几种情况：
1、在自己住房标准外，利用职权，违反规定，通过不正当途径和手段，为自己或自己的子女、亲属、好友等多占的住房；
2、已工作子女的住房，原则上由所在单位解决，如果同户居住，不得超过住房标准规定，超住部分属于超标准住房；
3、分得新房，不交旧房，造成的超标准住房；
4、夫妇双方，按职务高的一方分配住房，计算面积；双方都分得住房的，要合并计算，其超住部分，属于超标准住房；
（二）对以上超标准住房的处理，既要坚持原则，严肃对待，又要实事求是，合情合理。
对超标准住房处理意见是：
1、超过住房标准一处（套）以上的，应该退出；不退出的，加收房租五倍；
2、住一处（套）未达标准，住两处（套）又超标准的，对其超标准部分，超过二十平方米以内的，加收房租一倍，超过二十一平方米以外的加收房租三倍；
3、住一处，但由于历史原因原设计住房建筑面积超标准的，对其超住部分，加收房租一倍；在原设计外未经批准又扩建的部分，加收房租二倍；
4、抢占的住房，必须退出，不退出的，加收房租七倍；
5、处（包括县级）以上领导干部，夫妻双方都已去世的，子女按其住房标准限期予以调整，不接受调整的加收房租三倍；
6、对违反财经纪律和其他有关规定，新建超标准（包括造价、面积指标）住房的，按高级住宅处理，在住房面积标准以内的，加收房租二倍；对其超标准部分，加收房租五倍；
（三）各单位要密切协作，切实负责扣回加收的房租；夫妻双方，由其职务高的一方单位扣回房租。
（四）对极少数超住而又拒不接受以上处理办法的，要进行组织处理；处理后，仍然必须按本《办法》执行。
（五）各级领导要负责贯彻执行本《办法》，如果哪个单位的领导不坚持原则，软弱涣散，对犯错误的人和事视而不见，闻而不究，采取姑息迁就态度，要追究其领导责任。



1983年4月30日
广东省中山市人民政府


印发《中山市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定》的通知


中府[2003]72号



火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
现将《中山市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定》印发给你们，请贯彻执行。


二○○三年五月十五日


中山市房屋拆迁补偿评估管理暂行规定


第一条 为规范城市房屋拆迁补偿评估行为，保障房屋拆迁顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》及《中山市房屋拆迁管理办法》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内进行房屋拆迁补偿评估活动，应当遵守本规定。
第三条 在本市行政区域内从事房屋拆迁补偿评估的估价机构，应当具有国家规定的房地产估价资格，并向市房屋拆迁主管部门备案。
第四条 房屋拆迁补偿评估包括对被拆迁房屋的分类评估和分户评估。
分类评估是指估价机构对拆迁范围内的被拆迁房屋，按照区位、结构、用途等分类进行的房地产市场平均价格的评估。
分户评估是指估价机构对被拆迁房屋，按户根据房屋的区位、用途、结构和建筑面积，结合该房屋的楼层、朝向、成新等因素进行的房地产市场价格的评估。
第五条 安置房屋的评估方式，属于集中成片安置的住房，按照被拆迁房屋分类评估的办法按幢或住宅区进行评估，不作分户评估；属于非住宅房屋和零星安置的住房，实行分户评估。
第六条 拆迁人可以采取协议的方式确定估价机构进行分类评估，也可以从申请拆迁补偿评估的估价机构中以抽签方式确定估价机构进行分类评估。确定估价机构时，拆迁人可以邀请被拆迁房屋所在的居民委员会（村民委员会）进行监督。
第七条 估价机构应严格按照《广东省房地产评估条例》、《房地产估价规范》和《城镇土地估价规程》等规定，对被拆迁房屋和安置房屋进行价格评估，并向拆迁人出具评估报告。
第八条 拆迁人领取房屋拆迁许可证后，在拆迁动员时，应向被拆迁人公布所委托的估价机构和估价机构进场评估的工作安排。
第九条 估价机构应在拆迁动员后的10日内出具分类评估报告。实行现房集中成片安置的，对拆迁人提供的安置住房应当同时按照被拆迁房屋分类评估的办法进行评估。
实行过渡安置的，安置房屋的价格参照当年同一地段同一类型的房屋市场价格确定。
被拆迁房屋的分类评估价格和集中安置住房的分类评估价格，由拆迁人在拆迁现场予以公布。
第十条 同一拆迁项目的被拆迁房屋和集中成片安置住房的分类评估，拆迁人只能委托同一估价机构进行一次性评估。
第十一条 实行货币补偿的，被拆迁房屋的补偿金额由拆迁当事人双方参照公布的分类评估价格协商议定。
实行产权调换的，被拆迁房屋的补偿金额确定后，在结算被拆迁房屋与安置房屋的价差时，安置房屋的价格，属于集中成片安置住房的，按照本规定第五条的规定结合楼层差价确定；属于非住宅房屋或零星安置住房的，按照分户评估的价格确定；属于过渡安置的，参照当年同一地段同一类型的房屋市场价格确定。
第十二条 拆迁当事人参照被拆迁房屋的分类评估价格，就补偿金额达不成协议的，被拆迁房屋的补偿金额以分户评估的价格确定。分户评估的估价机构由拆迁当事人双方协商共同委托，协商不成的，可以在双方当事人提出的估价机构名单中采取抽签等方式确定，当事人认为有必要的，可以申请公证。估价机构不得接受拆迁当事人单方对被拆迁房屋的分户评估委托。
第十三条 拆迁当事人就被拆迁房屋的补偿金额达不成一致，申请市房屋拆迁主管部门裁决的，市房屋拆迁主管部门受理后，应当委托估价机构进行评估，并以评估结果作为裁决的依据。
市房屋拆迁主管部门委托的估价机构以抽签方式确定。对该被拆迁房屋已作过分户评估的估价机构，不得作为裁决期间的委托估价机构。
第十四条 进入裁决程序后，被拆迁人不配合估价机构对被拆迁房屋进行评估，而进入裁决程序前，该房屋已进行分户评估的，以原分户评估的结果作为裁决的依据；未进行分户评估的，以分类评估的价格作为裁决的依据。
第十五条 估价机构收取评估费，被拆迁房屋的分类评估和安置房屋的评估由拆迁人承担；被拆迁房屋的分户评估费用，由拆迁当事人协商，协商不成的，由拆迁人与被拆迁人各承担50%；裁决涉及的评估由申请裁决方承担。评估费的收取标准，按照价格主管部门有关规定执行。
第十六条 从事房屋拆迁补偿评估的估价机构及其估价师应当严格遵守本规定，禁止下列行为：
（一）转让拆迁补偿评估业务或者允许他人借用自己的名义从事拆迁补偿评估业务；
（二）违反《广东省房地产评估条例》、《房地产估价规范》和《城镇土地估价规程》，出具虚假评估报告，评估结果严重失实，或者恶意串通损害拆迁当事人合法权益；
（三）不接受房屋拆迁管理部门对拆迁补偿评估的监督。
第十七条 市房屋拆迁主管部门应当加强对房屋拆迁补偿评估活动的监督。估价机构及其估价师违反本规定第十六条规定的，由市房屋拆迁主管部门提请房地产估价主管部门降低或者取消其房地产评估资格；给拆迁当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本规定与《中山市房屋拆迁管理办法》配套施行。
第十九条 本规定自2003年6月1日起施行。

2003年05月15日