关于富拉尔基油田开发管理若干事宜规定

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新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署办公室


哈行办发〔2007〕87号


关于印发哈密地区大中型水库移民后期扶持直补资金发放管理暂行办法的通知

各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位）：
地区发展和改革委员会、财政局、水利局等部门制定的《哈密地区大中型水库移民后期扶持直补资金发放管理暂行办法》已经2007年第9次行署办公会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○○七年十二月十一日　　　　

哈密地区大中型水库移民后期扶持
直补资金发放管理暂行办法
（地区发展和改革委员会 财政局 水利局 2007年12月）

第一条　为进一步贯彻落实国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持下政策的意见》（国发[2006]17号）、财政部《关于加强大中型水库移民后期扶持资金管理的通知》（财企[2006]202号）和自治区财政厅《关于印发<新疆维吾尔自治区大中型水库移民后期扶持资金使用管理办法>的通知》（新财企[2007]8号）精神，确保地区大中型水库移民后期扶持直补资金发放到位，保障地区大中型水库移民的合法权益，结合地区实际，特制定本办法。
第二条　扶持资金
大中型水库移民后期扶持资金（以下简称“扶持资金”）是国家为扶持大中型水库农村、牧区移民生产生活而设立的政府性基金。
地、县（市）财政部门根据核定的大中型水库移民后期扶持人口按期逐级拨付扶持资金，直接发放给水库移民用于生产生活补贴。
第三条　扶持资金发放对象
按照自治区人民政府办公厅《关于切实做好大中型水库移民后期扶持人口核定登记工作的通知》（新政办发[2006]197号）中确定的哈密地区大中型水库农村、牧区移民为扶持资金发放对象。
第四条　扶持期限
2006年6月30日以前搬迁的水库移民为现状人口，自2006年7月1日起连续扶持20年；2006年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口，从其完成搬迁之日起连续扶持20年。
第五条　扶持资金的发放标准
经核定为扶持对象的水库移民每人每年补助600元。
第六条　扶持资金的拨付和发放办法
（一）预算科目。
扶持资金按照财政预算规定，从“支出功能分类科目”第213农林水事务类第03款第35项“大中型水库移民后期扶持基金支出”中支出。
（二）拨付方式。
地区财政局根据地区水库建设移民领导小组办公室（地区发展和改革委员会，以下简称“地区领导小组办公室”）提供的各县（市）水库移民后期扶持人口和资金审核汇总表，将资金按期拨付至各县（市）财政局。
（三）发放办法。
各县（市）财政部门与金融机构签订“委托代发移民扶持资金协议书”，受托金融机构为移民开设个人账户（一卡通）。由各县（市）水库建设移民领导小组办公室提供水库移民花名册，各县（市）财政部门审核无误后，委托金融机构将扶持资金划入水库移民个人账户。
第七条　扶持资金的核定
（一）人口核定。
根据《自治区大中型水库移民后期扶持人口核定登记管理办法》，各县（市）负责核定下一年度本县（市）水库移民后期扶持人口数。对增加的水库移民人数要附相关资料，送同级财政部门审核后纳入年度预算调整。
人口核定登记基准日：现状人口为每年7月1日；原迁人口将搬迁完成之日作为首次登记基准日，次年为7月1日。
每年9月1日前，各县（市）水库建设移民领导小组办公室完成核定扶持人口工作，并将有关情况上报地区领导小组办公室。
（二）预算申报。
预算区间：当年7月1日至次年6月30日。
申报时间：每年10月20日。
申报依据：地区领导小组办公室核定各县（市）移民机构上报的扶持人口结果。
申报主体：各县（市）财政局会同同级水库建设移民领导小组办公室。
（三）决算报送。
根据自治区财政厅新财企[2007]8号文件要求，各县（市）财政部门、水库建设移民领导小组办公室要及时编制水库移民扶持资金上年度拨付和使用情况表，并于每年2月20日前报送地区财政局和地区领导小组办公室。经地区财政局和地区领导小组办公室审核后，上报自治区财政厅和移民局。
第八条　扶持资金的管理
（一）各级水库建设移民管理机构要对水库移民后期扶持人口实行专人管理，建立完整的水库移民个人档案，对水库移民扶持资金逐户发放情况进行序时登记，及时装订与水库移民后期扶持人口相关的资料，并严格保管，接受监督检查。
（二）各级财政、审计部门及移民机构要根据职责分工，加强对水库移民扶持资金的监督和管理，不定期对水库移民扶持资金使用情况进行检查、审计，切实规范水库移民扶持资金的管理和使用。
（三）对擅自改变水库移民后期扶持资金使用范围、标准、对象、期限，以及截留、挤占、挪用水库移民后期扶持资金的单位及责任人，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》有关规定处理，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。
第九条　附则
（一）本《办法》由地区财政局和地区领导小组办公室负责解释。
（二）本《办法》自发文之日起施行。如遇国家政策调整或出台补充规定，从其规定。


山西省阳泉市人民政府办公室


阳政办发[2000]74号

阳泉市人民政府办公室

关于印发《阳泉市住房公积金财务管理暂行规定》的通知

各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：
《阳泉市住房公积金财务管理暂行规定》已经市政
府同意，现印发给你们，请遵照执行。并就有关问题作
如下通知：
一、市住房公积金管理网络的组建工作现已基本结
束，2000年11月1日起开始进行系统初始化、数据转
录及核对工作，11月30日结束。在此期间，银行住房
公积金所有办事机构暂停办理住房公积金业务，各单位
当月住房公积金的缴存于12月份一并缴交。各级财务
部门要积极配合住房公积金的核对工作。
二、市住房资金网络管理系统将于2000年12月1
日起正式启用。今后，有关住房资金的缴存、使用等一
切业务必须经市房改领导组审批后，全部由市住房资金
管理中心直接受理。
三、已执行住房公积金制度的单位，于2000年11
月1日至11月30日，到市住房资金管理中心业务部（市
财政局一楼）重新办理登记手续，指定计算机编码和所
属业务分部。
四、已成立的单位尚未执行住房公积金制度的，于
同期到市住房资金管理中心业务部办理单位开户手续，
逾期不办理的单位，将按国务院有关规定给予处罚。
五、住房公积金具体业务操作流程及缴存支取等办
理程序详见《阳泉市住房公积金财务管理暂行办法》。
公有住房出售收入、货币化补贴资金均参照本办法执
行，不同之处，另文下达。


二ＯＯＯ年十月三十日


阳泉市住房公积金财务管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对住房公积金的财务管理，规范
住房公积金制度，维护住房公积金所有者的合法权益，
深化城镇住房制度改革，提高居民居住水平，改善居住
环境，制定本办法。
第二条 本办法依据国务院1999年4月3日国务
院令第262号发布的《住房公积金管理条例》、财政部
财综字[1999]76号文《关于印发〈住房公积金财务管理
办法〉的通知》、建设部住房制度改革办公室《住房公
积金管理条例释义》和市政府[1999]92号文印发的《阳
泉市推进住房制度改革促进居民住房消费暂行办法》等
制定。
第三条 本办法适用于阳泉市辖区内（包括中央、
省营及外地驻阳泉单位）所有行政、事业、国有企业、
城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业等及其在
职职工住房公积金的缴存、提取、使用、管理和监督。
平定、盂县可参照本办法执行。
第四条 职工个人缴存的住房公积金和职工所在单
位为职工缴存的住房公积金及其所衍生的利息收入属长
期住房储金，归职工个人所有。

第二章 业务网点设置

第五条 阳泉市住房资金管理中心是依法归集和管
理我市住房资金的唯一机构，受市房改领导组领导和市
财政局监督管理，在市财政局一楼设业务部，负责全市
住房公积金业务管理，下设三个业务分部：
（一）城区业务分部。设在市房地产交易大厅（天
成巷北口），负责桃河以南、泉中路以东、南大街以北、
平定路以东各级单位的住房资金管理工作。
（二）南山业务分部。设在四季春集贸市场一楼（小
阳泉东口），负责桃河以南、泉中路以西、南大街以南、
平定路以西各级单位的住房资金管理工作。
（三）矿区业务分部。设在洪城路洪桥商场旁，负
责桃河以北，洪城河路以西、青年路以北、李荫路以西
各级单位的住房资金管理工作。
除以上三个业务分部管理范围外的其他单位，均到
市资金管理中心业务部办理住房公积金业务。

第三章 开 户

第六条 新设立的单位自设立之日起30日内，到
市住房资金管理中心业务部办理住房公积金缴存开户登
记，领取填报《阳泉市住房公积金单位登记表》、《阳泉
市住房公积金汇缴清册》、《阳泉市住房公积金汇缴清册
汇总表》,并预留单位财务印鉴,经住房资金管理中心业
务部审核后,持以上三表、营业执照复印件到中心业务
部指定的业务分部为本单位职工办理住房公积金帐户开
户手续。每个单位和每个职工只能开设一个帐户。
第七条 住房公积金开户以独立核算单位为基础，
有主管部门统一缴交的须经市住房资金管理中心批准。

第四章 汇（补）缴

第八条 住房公积金个人缴交比例和单位缴存比例
按市政府文件规定的比例执行。
第九条 计算住房公积金的工资基数以国家统计局
发布的《关于工资总额组成的规定》（统制字[1990]1号
文）的内容为准。职工工资由下列六个部分组成：计时
工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、
特殊情况下支付的工资。
第十条 职工住房公积金的月缴存额为职工本人上
一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。单位
为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年
度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。缴存额均
以元为单位。
第十一条 新参加工作的职工从参加工作的第二个
月开始缴存住房公积金，月缴存额为该职工本人当月工
资乘以住房公积金缴存比例。单位新调入的职工从调入
单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工
本人当月工资乘以住房公积金缴存比例。
第十二条 各住房公积金缴交单位是住房公积金职
工个人缴交部分的扣缴人，应定期每月从职工工资中代
扣代缴，并于每月发放职工工资之日起5日内，依据《阳
泉市住房公积金汇缴清册》和《阳泉市住房公积金汇缴
清册汇总表》中的月汇缴总人数、月汇缴总额填写《阳
泉市住房公积金汇（补）缴书》，将已代扣住房公积金
职工个人缴存部分和单位缴存部分一并汇缴到指定的住
房公积金业务分部，由业务分部计入职工个人住房公积
金帐户。除因人员等变动情况外，住房公积金月汇缴额
固定不变。
第十三条 住房公积金自存入职工个人住房公积金
帐户之日起按照国家规定的利率计息。
第十四条 已在市住房资金管理中心登记的单位，
须按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或少缴。
第十五条 执行住房公积金制度是每个职工应享有
的权力。对缴存住房公积金确有困难的单位，经本单位
职工代表大会讨论通过，由市住房资金管理中心审核同
意后报市房改领导组批准，可暂时缓缴或降低缴存比
例，待单位经济效益好转后，再补缴缓缴或提高缴交比
例。在此期间，视同该单位执行住房公积金制度，可享
受有关房改政策。

第五章 变更及转移

第十六条 单位因工资调整影响缴交基数变动，当
年住房公积金月缴交额不变。下一年年初时，填写《阳
泉市住房公积金变更清册》，调整缴交基数和月缴交额。
第十七条 单位因人员增减使汇缴人数发生变动，
在汇缴时需调整当月住房公积金缴交额。其中：属新参
加工作、离退休、死亡等人员增减情况时，需填写《阳
泉市住房公积金变更清册》，连同《阳泉市住房公积金
汇（补）缴书》到所属业务分部办理变更、汇（补）缴
手续。属职工工作变动，应填写《阳泉市住房公积金转
移通知书》、《阳泉市住房公积金变更清册》，连同《阳
泉市住房公积金汇（补）缴书》送所属业务分部办理转
移、汇缴手续。
第十八条 单位合并、分立、撤销、解散或破产的，
应当自发生上述情况之日起30日内，由原单位或清算
组织填写《阳泉市住房公积金变更清册》，到市住房资
金管理中心业务部办理变更登记或注销登记，经审核批
准后，持审核批准的凭据到所属业务分部为本单位职工
办理住房公积金帐户销户或封存手续。

第六章 封存与启封

第十九条 已执行住房公积金制度单位的职工，因
停薪留职、停薪上学等原因，与单位中断工资关系仍保
留劳动关系的，需办理住房公积金封存手续，在汇缴时
填写《阳泉市住房公积金变更清册》一并办理。封存期
间对封存金额按国家规定利率计息。
第二十条 职工与原工作单位恢复其临时中断的工
资关系时（仍保留劳动关系），单位须再次填写《阳泉
市住房公积金变更清册》，连同《阳泉市住房公积金汇
（补）缴书》到所属业务分部办理职工住房公积金启封、
汇缴手续。

第七章 支 取

第二十一条 职工有下列情形之一的，可以提取职
工住房公积金：
（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的。
（二）离休、退休的。
（三）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系
的。
（四）户口迁出本市或出国出境定居的。
（五）偿还购房贷款本息的。
（六）房租超出家庭工资收入规定比例的。
符合条件（一）、（五）、（六）的，属使用支取，支
取时持有关证明以百元为单位转帐支付，支取后该职工
帐户余额不得少于本人月住房公积金缴交额。其中：属
翻建、大修自住住房的，须经市房屋鉴定委员会进行技
术鉴定。
符合条件（二）、（三）、（四）的，属销户支取，支
取时全额支付。其中职工死亡或被宣告死亡的，由职工
的继承人、受遗赠人持有效法律证明提取职工住房公积
金帐户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的，职工
住房公积金帐户内的存储余额纳入住房公积金的增值收
益。
第二十二条 职工个人根据住房公积金的支取条
件，向单位申请支取并提供有关证明材料。单位按以上
规定审核同意后，填写《住房公积金支取申请书》加盖
单位予留印鉴 ，到市住房资金管理中心业务部办理住
房公积金支取手续。

第八章 帐务处理

第二十三条 单位为职工缴存的住房公积金，按照
下列方法列支：
（一）行政单位在预算支出中列支。
（二）事业单位由财政部门核定收支后，在预算支
出或费用中列支。
（三）企业单位在成本中列支。

第九章 罚 则

第二十四条 单位不办理住房公积金缴存登记或不
为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续的，由市住
房资金管理中心责令其限期办理，逾期仍不办理的，根
据国务院《住房公积金管理条例》第三十七条规定，处
１万元以上５万元以下的罚款。
第二十五条 市住房管理中心和单位职工有权督促
单位按时、足额缴存住房公积金。单位逾期不缴或少缴
住房公积金的，又不向住房资金管理中心申请缓缴，或
虽申请但未被批准的，由住房资金管理中心责令限期缴
存。逾期仍不缴存的，根据国务院《住房公积金管理条
例》第三十八条规定，申请人民法院强制执行。连续断
交一年以上的，视为拒不执行住房公积金制度行为，参
照《住房公积金管理条例》第三十七条规定给予处罚。
第二十六条 住房公积金是国家政策性资金，任何
单位不得挪用。对挪用住房公积金的，市住房资金管理
中心有权责令追回，有违法所得的，没收违法所得，并
入住房公积金增值收益；构成犯罪的，移送司法机关依
法追究当事人的刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予
行政处分。

第十章 附 则

第二十七条 本办法自二ＯＯＯ年十一月一日起施
行，由阳泉市住房资金管理中心负责解释。