阜阳市引进外来投资奖励办法
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阜阳市引进外来投资奖励办法
安徽省阜阳市人民政府
阜政发［２０００］９号
关于印发《阜阳市引进外来投资奖励办法》的通知各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《阜阳市引进外来投资奖励办法》已经市政府第５９次常务会议讨论通过，现予印发，请认真遵照执行。
阜阳市人民政府
二000年二月二十一日
阜阳市引进外来投资奖励办法
第一条 为了更好地实施外向带动战略，努力提高对外开放水平，充分调动各行各业、各界人士参与招商引资的积极性，推动全市招商引资工作上台阶、上水平，促进我市经济持续、快速、健康发展，特制定本办法。
第二条 奖励对象
凡国内外各类组织、各界人士利用各种渠道积极引进境外及港、澳、台地区、国内（本市行政区域外，下同）客商来我市行政区域内投资并且项目兴办成功的，按本办法对中介人（组织）实行一次性奖励。
第三条奖励范围
除下述项目之外的各类项目：
１、国家明令禁止投资的项目；
２、房地产开发项目；
３、国家金融机构或财政部门直接发放或组织担保的款项。
第四条获奖项目考评标准申请奖励的项目必须符合以下要求：
１、工商注册登记、税务登记等法定手续完备；
２、具有资金到位的银行证明；
３、工业项目验收投产；
４、农业、基础设施、文、教、体、卫、社会福利等项目完成总投资的三分之一；
５、商业、交通、贮运、金融、通迅等项目开业运营；
６、企业收购、兼并、参股等项目法律手续完备，资金到位，企业正常运营。
第五条 中介人（组织）资格确认
（一）项目起步之初，中介人（组织）在市招商局领取并按要求填写《招商引资中介人（组织）登记表》，并经投资客商确认，交招商局存档；
（二）引进过程中与招商局联系记录；
（三）外来投资者出具的中介人（组织）资格确认书；
（四）项目合作或实施单位出具的中介人（组织）资格确认书；
（五）多家或多人参与引进的项目或资金，由市招商局主持，由出资者和项目合作者评定其贡献大小，协商解决，结果报招商委员会。
第六条 申报程序
（一）实施奖励由中介人（组织）向市招商局提出书面申请并提供本办法第四条、条五条规定的有关资料。
（二）市招商局将有关材料报招商委员会，由招商委组织有关部门对项目进展情况进行审查，并依据《招商引资中介人(组织)登记表》等,确认资格,核定奖励标准后，
统一报市政府批准进行奖励。
第七条 奖励标准
（一）引进项目按实际到位资金的6‰奖励；
（二）以无形资产作价投入的，按正式合同规定作价金额的5‰奖励；
（三）对引进市外无息贷款，使用期在3年以上者，按实际引进额的5—10％奖励；
（四）对引进市外贷款、利息不高于同期银行利息、使用期在3年以上者，按实际引进额的5‰奖励；
（五）引进市外无偿捐助者，按实际引进额的10％奖励。
第八条 奖金支付方式中介人（组织）的奖金，内资直接以人民币支付，外资按市政府批准奖励的当日国家外汇牌价折算成人民币支付。
第九条 奖金来源
１、合资、合作项目的奖励由项目属地财政（市直或县市区财政）和受益方各出资50％。
２、独资项目的奖励由项目属地财政（市直或县市区财政）全部出资。
３、社会公益事业项目的奖励由项目属地财政（市直或县市区财政）全部出资。
４、各级财政所出资金应列入预算。
第十条 对市政府批准奖励的中介人(组织)，在《阜阳日报》上公布其名单和引进的项目，15日内无异议的，实施奖励。
第十一条 本办法由市招商局负责解释。
条十二条 本办法自颁布之日起执行。
上市公司向社会公开募集股份暂行办法
中国证券监督管理委员会
关于发布《上市公司向社会公开募集股份暂行办法》的通知
证监公司字[2000]42号
各上市公司：
为规范上市公司向社会公开募集股份的行为，我会制定了《上市公司向社会公开募集股份暂行办法》，现予以发布，请遵照执行。
在本办法发布前已经确定为试点的上市公司应继续做好试点工作。
中国证券监督管理委员会
二○○○年四月三十日
第一条 为规范上市公司以向社会公开募集方式增资发行股份(以下简称“公募增发”)的行为，建立市场约束机制，保护投资者的合法权益，根据有关法律、法规的规定，制定本暂行办法。
第二条上市公司公募增发必须依法报经中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”)核准。
第三条申请公募增发的上市公司原则上限于以下范围：
(一)符合上市公司重大资产重组有关规定的公司；
(二)具有自主开发核心技术能力、在行业中具有竞争优势、未来发展有潜力的公司；
(三)向社会公开发行股份的比例小于总股本25%或15%(总股本为4亿股以上时)的公司；
(四)既发行境内上市内资股，又发行境内或境外上市外资股的公司。
第四条上市公司公募增发，必须具备以下条件：
(一)上市公司必须与控股股东在人员、资产、财务上分开，保证上市公司的人员独立、资产完整和财务独立。
(二)前一次发行的股份已经募足，募集资金的使用与招股(或配股)说明书所述的用途相符，或变更募集资金用途已履行法定程序，资金使用效果良好，本次发行距前次发行股票的时间间隔不少于《公司法》的相应规定。
(三)公司在最近三年内连续盈利，本次发行完成当年的净资产收益率不低于同期银行存款利率水平；且预测本次发行当年加权计算的净资产收益率不低于配股规定的净资产收益率平均水平，或与增发前基本相当。
属于本办法第三条第一项进行重大资产重组的上市公司，重组前的业绩可以模拟计算，重组后一般应运营12个月以上。
(四)公司章程符合《公司法》和《上市公司章程指引》的规定。
(五)股东大会的通知、召开方式、表决方式和决议内容符合《公司法》及有关规定。
(六)本次发行募集资金用途符合国家产业政策的规定。
(七)公司申报材料无虚假陈述，在最近三年内财务会计资料无虚假记载，属于本办法第三条第一项的公司应保证重组后的财务会计资料无虚假记载。
(八)公司不存在资金、资产被控股股东占用，或有明显损害公司利益的重大关联交易。
第五条上市公司申请公募增发，必须由具有主承销商资格的证券公司向中国证监会报送推荐意见，并同时抄报上市公司所在地的中国证监会派出机构。证券公司内核小组应按规定对该发行项目进行评审，并同意推荐。担任主承销商的证券公司负责向中国证监会报送上市公司公募增发申报材料。
第六条上市公司应按下列程序申请核准公募增发：
(一)上市公司的发行申请及证券公司的推荐意见自报送中国证监会备案之日起20个工作日之后，中国证监会未提出异议的，董事会可就本次发行的有关事宜作出决议，发出召开股东大会的通知。涉及股东利益协调问题，须提请股东大会表决。有关前次募集资金使用情况的专项报告，应与股东大会通知一并公告。
(二)股东大会须就本次发行的数量、发行定价方式、发行对象、募集资金用途、决议的有效期、对董事会办理本次发行具体事宜的授权等事项进行逐项表决，上市公司应当按规定公布股东大会决议。股东大会批准后，报中国证监会审核。
(三)经中国证监会核准后，上市公司择定时间刊登招股意向书及发售办法。核准后的招股意向书有修改时，应事先征得中国证监会同意。
(四)发行价格确定后，上市公司应编制招股说明书，并刊登发行公告，其中注明招股说明书的放置地点及互联网网址，供投资者查询，招股说明书应同时报中国证监会备案。
(五)募集资金转入上市公司帐户，经注册会计师验资后，上市公司发布股份变动公告，并公布新股上市时间。
第七条上市公司应审慎地作出发行当年的盈利预测，并经过具有证券从业资格的注册会计师审核，如存在影响盈利预测的不确定因素，应作出敏感性分析与说明。如果上市公司不能作出预测，则应在招股意向书、发行公告和招股说明书的显要位置作出风险警示。
第八条上市公司公募增发应按照《上市公司向社会公开募集股份操作指引(试行)》的有关规定实施。
第九条担任本次发行主承销商的证券公司应参照《证券公司承销配股尽职调查报告指引(试行)》编制尽职调查报告。
主承销商及上市公司应保证在有关本次发行的信息公开前保守秘密，不向参加配售的机构提供任何财务资助和补偿，并向中国证监会报送承诺函。
第十条在获准发行后，上市公司与主承销商应组织市场推介活动，在不超越招股意向书的范围内向投资者介绍公司的情况。主承销商应组织承销团成员为本次发行出具研究分析报告，并应遵循《证券期货投资咨询管理暂行办法》的有关规定。
第十一条上市公司公募增发后，凡不属于公司管理层事前无法预测且事后无法控制的原因，利润实现数未达到盈利预测的，上市公司董事长及其聘任的注册会计师、担任主承销商的证券公司法定代表人和项目负责人应在股东大会及指定报刊上公开作出解释；利润实现数未达到盈利预测80%的，如无合理解释，上市公司董事长及其聘任的注册会计师、担任主承销商的证券公司法定代表人和项目负责人应在指定报刊公开道歉。中国证监会实行事后审查，如发现上市公司有意出具虚假盈利预测报告误导投资者的，将予以查处；如发现注册会计师违规，存在重大疏忽、遗漏或弄虚作假的，将依法予以处罚。
第十二条本办法自发布之日起施行。
关于防治传染性非典型肺炎药品快速审批有关事项的通知
国家药品监督管理局药品注册司
关于防治传染性非典型肺炎药品快速审批有关事项的通知
各省、自治区、直辖市药品监督管理局，有关药品注册申请人：
根据当前防治非典型肺炎工作需要，我局已经建立对于预防、诊断、治疗非典型肺炎药品快速审批通道。鉴于“全国防治非典型肺炎指挥部科技攻关组”已经成立，其中药物攻关工作组由我司牵头，卫生部、科技部、国家中医药管理局、中国科学院等单位参加，任务是组织协调预防、治疗药物的筛选工作；组织早期诊断技术和试剂的研发工作；组织药物筛选动物模型的建立；组织预防非典型肺炎疫苗的研制等等。专家组已经组成并开展工作。因此，经研究决定，凡申请人申报防治传染性非典型肺炎药品，要求进入快速通道的，首先直接向全国防治非典型肺炎指挥部科技攻关组提出申请、报送主要研究资料，由药物攻关工作组立即组织专家审定。被药物攻关工作组确定的项目，研究工作同时应当符合我司颁布的《防治传染性非典型肺炎药物研究的基本技术要求》。凡符合以上条件，申报品种方能进入快速通道审批。对进入快速通道的品种，省级药品监督管理局的形式审查、原始资料审查和现场考核等工作也应按第一时间办理。
药物攻关组通信地址：100862，北京复兴路乙15号，科学技术部防治非典攻关组。电话、传真：68521327。
特此通知。
国家药品监督管理局药品注册司
二○○三年四月二十九日
