哈尔滨市人民政府关于废止《哈尔滨高新技术产业开发区若干规定》等12件规章和规范性文件的决定

上一篇: 湖南省人民政府关于修改《湖南省屠宰税征收办法》的决定
下一篇: 黑龙江省国防工程维护管理规定

本案杨中的行为该如何定性

滑力加 杨月厚
--------------------------------------------------------------------------------

　　[案情简介]

　　被告人杨中和苗生都是宁夏固原市三营镇农民。2003年，二人在内蒙呼和浩特市打工期间，认识了在呼市做小生意的马军。今年4月6日10时，杨中骑摩托车接马军。马军对摩托车十分好奇，遂向杨中借上这辆摩托车开着玩。不料撞上一录像厅老板，将其裤子挂破。录像厅老板向马军索要260元赔偿金。由于二人身上没有带这么多钱，录像厅老板就将摩托车扣下。杨中遂给苗生打电话求助。苗生赶来，借给马军100元钱，了结了此事。

　　事后，苗生提出以该摩托车为抵押，从马军父母在呼经营的粮油门市部赊购7袋面粉，再借500元现金。马母同意后，马军和杨中按苗生的要求拿上500元现金，又雇车将七袋面粉运到呼市新城区红旗街交给王平（同案在逃）。

　　苗生和王平在此过程中感到马军家中可能有钱，就预谋绑架马军，然后向马家索取钱财。苗生打电话给马军和杨中，让二人到呼市火车站一旅店来见他。当日14时许，当马军和杨中来到该旅店时，看到店门口有两个陌生人。二人一进屋，两个陌生人就守住门口。接着苗生将房门关上后，先一脚将马军踹倒，随后就问马军：家里有钱没有。马军说没有。苗生就从杨中腰中抽出杨随身携带的一把匕首，用刀尖逼在马军的大腿上，问马军到底有钱没？马军说有也只是一两千元。此时王平进来，又从苗生手里拿过匕首，再次逼问马军家中有没有三万元？马军仍说有也是几千元。王、苗二人不信，继续殴打马军。后又让马军给家里打电话，要2万元人民币。期间，杨中看到这种场面，就劝阻苗生不要这样干，结果遭到苗生殴打。

　　马军在苗、王二人的逼迫下，被迫给家里打电话，说有个人要“借”两万元钱买汽车，自己现在不能回家。马母在电话中说家里没有那么多钱。苗生只好改为先拿2000元，马母表示同意。

　　于是苗生就让杨中到马军家去取钱。苗生和王平与另二人则将马军转移到呼市公安厅东面一家招待所等候。

　　马军家接到电话后，立即意识到儿子出事了，当即向公安机关报了案。所以当杨中一到马军家，就被公安机关当场抓获。经公安人员做工作，杨中表示愿意配合公安机关工作。后在杨中的配合下，公安人员将前来取钱的苗生抓获。马军也乘机逃出。

　　[分歧]

　　在对此案审查起诉过程中，检察机关对苗生涉嫌构成绑架罪没有异议，但对于杨中的行为性质是否涉嫌犯罪产生异议。

　　一种意见认为：杨中在这起绑架案中，事先没有预谋，事发时又竭力劝阻，还因此遭到苗生的殴打，这说明其没有共同犯罪的故意。虽然杨中有去马军家取钱的行为，但这是被胁迫的。况且杨中被抓获后能积极配合公安机关的工作，从而使公安机关很快抓获了苗生，解救了人质。故认为杨中的行为不构成犯罪，建议对杨中作出无罪不起诉的决定。

　　另一种意见认为：杨中虽然在这起绑架案中事先没有参与预谋，事发时又曾加以劝阻，但其最终还是服从苗生的命令，去马军家取款。这一行为，实际上是参与到绑架行为之中了。但其地位应当属于共同犯罪中的胁从犯，可起诉到法院，建议法院根据《刑法》中关于胁从犯的规定进行处罚。

　　[评析]

　　笔者同意第二种意见。

　　根据司法实践，在共同犯罪案件中，行为人有事先预谋的，也有事先没有预谋的而临时参加的。

　　我国《刑法》根据行为人在共同犯罪中的作用及分工，将共同犯罪人分为主犯、从犯、胁从犯和教唆犯四种。本案中，杨中的行为应当属于胁从犯。

　　所谓胁从犯，是指被胁迫参加共同犯罪的人。

　　就拿本案来看，杨中一开始并不知道苗生等人要绑架马军。当苗生等人开始实施绑架行为时，杨中首先持反对态度，进行劝阻。杨中为此还遭到苗生的殴打。这种殴打行为就是共同犯罪当中的胁迫行为。

　　在绑架案件中，绑架人质只是一种手段，索要钱财才是真正目的。苗生等人绑架了马军，并由杨中去拿钱，这是一种行为的两个阶段，由此形成一个完整的犯罪过程。而杨中就是由一个开始不同意，后来在他人胁迫之下参加到绑架行为之中的共同犯罪嫌疑人，是后一阶段参加进去的行为人。

　　胁从犯不同于身体完全受到强制或者精神处于不知状态的人。如本案中的杨中，一开始他受到胁迫，在现场他既无法反抗，也无法离开。虽然受到胁迫，但他也没有对马军实施任何行为。这时的杨中虽在现场，但并没有实施任何犯罪行为。但当苗生指令他去马家取钱时，此时的杨中因为已经恢复了行动的自由，在这时有三种方式可供杨中选择：一是离开犯罪现场后，一躲了之；二是向公安机关报案，协助公安机关抓获绑架人，解救出人质；三是听从苗生之言，去马家取款。这是关系到杨中罪与非罪的重大选择。如果杨中选择了前两种方式，那他就不可能被抓捕。遗憾的是杨中是一个智力健全，能够辨别是非的正常人，他明知自己的行为是犯罪行为，但他还是选择了第三种方式，从而使其不但有了共同犯罪的故意，而且实际上加入到这场犯罪行为之中。

　　我国《刑法》第二十八条规定：“对于被胁迫参加犯罪的，应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚。”在这里要注意分清免除处罚和无罪的区别。免除处罚是指行为人的行为已构成犯罪，但因其情节或法律规定不予处罚；不构成犯罪则是指行为人的行为根本就不是犯罪。

　　由此不难看出，杨中的行为已符合绑架罪的犯罪构成要件。对其行为的性质不是是否构不构成犯罪的问题，而是如何处罚的问题。

内蒙古呼和浩特市新城区人民检察院·杨月厚 滑力加


公安部


农用运输车安全基准
公安部

第一章 总 则
第一条 为了保障道路交通的安全与畅通，特制定本基准。
第二条 本基准所称农用运输车分为三轮农用运输车和四轮农用运输车两种。
三轮农用运输车是指发动机为柴油机，功率不大于7．4ｋＷ，载质量不大于500Ｋｇ，最高车速不大于40ｋｍ／ｈ的三个车轮的机动车。
四轮农用运输车是指发动机为柴油机，功率不大于28ｋＷ，载质量不大于1500ｋｇ，最高车速不大于50ｋｍ／ｈ的四个车轮的机动车。
第三条 本基准是公安机关交通管理部门对农用运输车进行安全技术检验，核发准予上道路行驶号牌与行驶证的技术标准。

第二章 三轮农用运输车
第四条 车辆的认定标记。
（一）商标或厂牌标志应设在车身前部易见部位。
（二）车辆金属铭牌应标明厂牌型号、发动机型号、发动机功率、总质量、载质量、出厂编号、出厂年月和厂名，并固定在易见部位。
（三）发动机、底盘的编号应分别打印在发动机气缸体和车架易见部位，字体高度应大于7ｍｍ。
第五条 驾驶室只准乘坐驾驶员一人。
第六条 载质量按审定的吨位核定。
第七条 车辆外廓长、宽、高分别不大于4ｍ、1．5ｍ、2ｍ。
第八条 车辆空载状态时，左右侧倾稳定角应大于25°。
第九条 发动机起动性能良好，运转正常，熄火装置有效，便于操作。
第十条 转向系。
（一）方向把应操纵轻便灵活，不得有摆振、阻滞或其他异常现象。
（二）转向系应有转向限位装置，向左或向右最大转角均不得超过45°。
（三）转向系各部位应安装牢固，锁止可靠，无裂纹和其他损伤，转向时各部件不得发生刮碰。
（四）最小转向圆直径不大于7ｍ。
第十一条 制动系。
（一）应有独立的行车和驻车制动操纵装置。
（二）车辆空载状态，车速20ｋｍ／ｈ，在附着系数为0．7的平坦水泥或沥青路面上进行紧急制动时，踏板力不大于700Ｎ，制动距离应不大于4ｍ，跑偏量不大于80ｍｍ。
用检测制动力设备检验制动效能时，承载轴的制动力应大于轴荷的60％；左右制动力差不大于轴荷的8％。
（三）驻车制动装置应能使车辆空载时在20％的坡道上稳定停放。
用检测制动力设备检验驻车制动效能时，在车辆空载状态下制动力应不小于整车质量的20％。
第十二条 照明、信号装置、仪表及其他设备。
（一）应有前照灯、前位灯、后位灯，转向灯、制动灯、号牌灯和反射器等装置。
（二）前照灯远、近光可以变换，近光要防眩目。
（三）前照灯远光灯的发光强度不小于8000ｃｄ。
（四）应有发电机、蓄电池、电流表等设备和仪表。
（五）嗽叭声级在车前2ｍ，离地面高1．5ｍ处测量为90至105ｄｂ（Ａ）。
（六）各种照明、信号装置、仪表应安装牢固，工作可靠。
第十三条 其他。
（一）车辆的任何部位不允许有使人致伤的尖锐突起物。
（二）车厢前端应有安全架。有驾驶室的，其高度应高出驾驶室；无驾驶室的，其高度应高出驾驶员座垫平面0．8至1ｍ。
（三）车辆应有前后号牌安装架。有驾驶室的，前号牌安装架应设在驾驶室正面；无驾驶室的，前号牌安装架应设在车厢正面右侧。后号牌架应安装在车架后面中间或左侧。
（四）驾驶室挡风玻璃应用认证合格的安全玻璃，并有自动刮水器。
（五）驾驶操纵件应布置合理，保证驾驶员正常操作。
（六）左右各设置一面后视镜。
（七）发动机动力传动装置应设置安全防护罩。
（八）轮胎型号应与载质量相匹配：前轮胎花纹深度不得小于3ｍｍ，后轮胎花纹深度不得小于2ｍｍ。
（九）车厢、车架、车桥、悬架、轮毂、轮辋等部件无开焊、裂纹；铆钉、螺栓应齐全并联结可靠。
（十）车身应无掉漆、锈蚀现象。
（十一）除后视镜外，其他部件不得超出车身。
第十四条 车辆排放及噪声应符合国家标准。
第十五条 车辆使用年限不得超过5年。

第三章 四轮农用运输车
第十六条 车辆的认定标记。
（一）商标或厂牌应设在车身前部易见部位。
（二）车辆金属铭牌应标明厂牌型号、发动机型号、发动机功率、总质量、载质量、出厂编号、出厂年月和厂名，并固定在易见部位。
（三）发动机和底盘编号应分别打印在发动机气缸体和车架易见部位，字体高度应大于7ｍｍ。
第十七条 驾驶室前排座乘坐两人的，座位长度应不小于1200ｍｍ；驾驶室后排座乘人，每一人座位宽不小于400ｍｍ。
第十八条 载质量按审定的吨位核定。
第十九条 车辆外廓长、宽、高分别不大于5．5ｍ、2ｍ、2．5ｍ。
第二十条 发动机起动性能应良好，运转正常，熄火装置有效。
第二十一条 转向系。
（一）方向盘设在左侧并转动灵活，操作轻便。方向盘自由行程不大于30°。
（二）转向轮不得有摆振或其他异常现象。转向系应有自动回正能力。转向时各部件不得发生刮碰。
（三）最小转向圆直径不大于11ｍ。
（四）前轮侧滑量不大于5ｍ／ｋｍ。
第二十二条 制动系。
（一）有独立的行车和驻车制动装置。
（二）行车制动应采用双管路制动。
（三）车辆在空载状态，车速30ｋｍ／ｈ，在附着系数为0．7平坦的水泥或沥青路面上进行紧急制动时，踏板力不大于600Ｎ，制动距离应不大于6．5ｍ，跑偏量不大于80ｍｍ。
用检测制动力设备检验制动效能时，空载状态下，前、后轴的制动力应分别不小于前、后轴轴荷的60％，左右轮制动力差应分别不大于前、后轴轴荷的5％和8％。
（四）驻车制动装置应能使车辆空载时在20％的坡道上稳定停放。
用检测制动力设备检验驻车制动效能时，车辆空载状态下制动力不小于整车质量的20％。
第二十三条 照明、信号装置、仪表和其他设备。
（一）前照灯、前位灯、后位灯、转向灯、制动灯、号牌灯、反射器等装置的数量、位置、光色应符合国家标准。
（二）前照灯应有远、近光变换性能，近光要防眩目。
（三）前照灯远光灯的发光强度应大于10000ｃｄ。
（四）应有发电机、蓄电池、电流表、车速表等设备和仪表。
（五）嗽叭声级在车前2ｍ，离地面高1．5ｍ处测量为90至105ｄｂ（Ａ）。
第二十四条 其他。
（一）车辆的任何部位不允许有使人致伤的尖锐突起物。
（二）驾驶室内部各操纵件应布置合理，保证驾驶员正常操作。
（三）驾驶室挡风玻璃应用认证合格的安全玻璃。并有自动刮水器。
（四）左右各设置一面后视镜。
（五）车辆后悬应不大于轴距的55％。
（六）除后视镜外，其他部件不得超出车身。
（七）空载静态时，左右侧倾稳定角应大于35°。
（八）轮胎型号应与载质量相匹配。左右轮胎花纹应一致，前轮胎花纹深度不得小于3ｍｍ。后轮胎花纹深度不得小于2ｍｍ。
（九）后车轮为单胎。
（十）货厢、车架、车桥、悬架、轮毂、轮辋等部件无开焊、裂纹，铆钉、螺栓应齐全并联结可靠。
（十一）车身无掉漆、锈蚀现象。
（十二）车辆前面保险杠右侧有号牌固定位置，车架后面中间或左侧有号牌安装架。
第二十五条 车辆排放及噪声应符合国家标准。
第二十六条 车辆使用年限不得超过8年。

第四章 附 则
第二十七条 本基准所指不大于或不小于均含本数。



1993年5月13日