最高人民法院关于如何区别犯人的自动坦白和被迫招供问题的复函

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最高人民法院 公安部


最高人民法院、公安部关于加强对监外就医、监外执行、假释、缓刑犯人管理工作的联合通知

1977年11月14日，最高法院、公安部

各省、市、自治区高级人民法院、公安局：
近几年来，有些地区对法院判处的和劳改单位放到社会上监外就医、监外执行、假释、缓刑的犯人，放松了管理，以致有的犯人因为没有落实监督改造措施，重新犯罪，继续危害社会治安；有的犯人刑满了得不到及时处理，影响落实党的政策。这主要是由于“四人帮”的干扰破坏所造成的，必须予以纠正。
为了加强对敌斗争，正确执行党的政策，县、市公安机关必须根据法院和劳改单位的通知，认真地把监外就医、监外执行、假释、缓刑的犯人管理起来。属于敌我矛盾的，要组织治保会依靠群众落实监改措施，定期进行检查和评审。属于人民内部犯法的，也要由公安机关或其所在单位、基层组织负责监督。对病愈的和有严重违法行为的要及时收监。重新犯罪的要及时捕判。刑期满了的要依法及时处理：原由劳改单位放出的，由劳改单位办理手续；原由法院判处的缓刑犯，由当地公安机关宣布缓刑期满，原判刑罚不再执行；原由法院判处的监外执行犯，由当地公安机关征得原判法院同意后，办理手续。今后，法院除根据1956年3月10日中央十人小组的暂行规定，对需要控制使用的高级知识分子或其他技术人员可以判处徒刑监外执行，不要再普遍运用判处监外执行的办法。
请各地接此通知后，对此项工作进行一次检查，将检查执行情况，于明年2月底以前报告党委并报我们。


浙江省衢州市人民政府办公室


衢州市人民政府办公室转发市经济委员会市财政局关于衢州市区工业企业技术改造财政资助资金管理及重点技改项目奖励办法的通知

衢政办发[2002]128号


衢江区、柯城区人民政府，市政府各部门、直属各单位：
　　市经济委员会、市财政局制订的《衢州市区工业企业技术改造财政资助资金管理及重点技改项目奖励办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
　　
　　二○○二年十月三十一日　　衢州市区工业企业技术改造财政资助资金管理及重点技改项目奖励办法
市经济委员会 市财政局
（二○○二年九月二十八日）　　
　　为实施市委、市政府"工业立市"战略，鼓励企业加大技改投入力度，促进工业经济结构调整和产业升级优化，切实提高企业经济效益，确保财政收入稳定增长，促进全市经济持续、健康发展，结合市区情况，特制订本办法。
　　一、资金来源及用途
　　市政府建立工业发展专项资金，用于支持市区工业企业实施技术改造及其他方面的资助和奖励。
　　二、技改项目资金资助的范围
　　在衢州市区的工业企业（不含驻衢的省、部属工业企业）实施符合条件的技改项目。重点资助：
　　（一）列入市政府"做大做强"工业企业的重大技改项目；
　　（二）投资1000万元以上的技改项目；
　　（三）市级及市级以上高新技术企业投资500万元以上的技改项目。
　　三、技改项目资助的申请条件
　　申请资助的技改项目必须符合下列条件：
　　（一）符合产业政策，有利于扩大就业、增加财政收入，有利于促进我市工业经济发展。
　　（二）在衢州市区组织实施，并按规定立项或备案，为当年在建或上年完工的项目。
　　（三）企业管理规范，具有健全的财务管理制度和会计核算体系。
　　四、技改项目资助的标准
　　（一）对列入市政府做大做强企业名单的企业，市财政对其引进技术和购置国际先进、国内一流设备的，可按实际发生的投资额，以银行贷款一年期的基准利率为计算依据，给予计算利息的50%一次性配套资助。
　　（二）对一般企业（指除做大做强以外的企业）投资总额在1000万元以上或高新技术企业（含利用高新技术改造传统产业项目）投资500万元以上的技改项目，市财政对其引进技术和购置国际先进、国内一流设备的，可按实际发生的投资额，以银行贷款一年期的基准利率为计算依据，给予计算利息的25%（特别重大的技改项目可到50%）一次性配套资助。
　　（三）市属企业的技改项目由市经委和市财政局按上述标准安排资助；柯城区、衢江区企业的技改项目，由市经委和市财政局按上述标准的50%安排资助，柯城区、衢江区同时按照市安排的资助资金额，以1:1的比例安排资助资金。
　　五、重点技改项目一次性奖励的标准
　　国家、省、市重点技改项目竣工投产后第二年企业新增利税总额500万元以上（含500万元）的，其总投资超过2000万元（含2000万元）的，实行一次性分档奖励。
　　（一）完成总投资额在2000万元以上至3000万元（含3000万元）的项目，在两年内完工投产的，一次性给予2万元的奖励。
　　（二）完成总投资额在3000万元以上至5000万元（含5000万元）的项目，在两年内完工投产的，一次性给予3万元的奖励。
　　（三）完成总投资额在5000万元以上的项目，在两年内完工投产的，一次性给予5万元的奖励。
　　以上奖励资金由企业专门用于奖励项目实施中的有功人员。
　　市属企业的重点技改项目由市经委和市财政局按上述标准奖励；柯城区、衢江区企业的重点技改项目，由市经委和市财政局按上述标准的50%奖励，柯城区、衢江区同时按照市安排的奖励，以1:1的比例配套奖励。
　　六、技改项目资助的审批程序
　　（一）总投资额在1000万元以上的重点技改项目，在实际完成计划总投资50%的投资额后，可按已完成的引进技术和购置设备的投资额申请资助资金，项目完工投产后再按实际完成的引进技术和购置设备总投资额申请结算资助差额。
　　（二）一般项目和总投资额在1000万元以下的技改项目，在项目完工投产后按实际完成的引进技术和购置设备的投资额申请资助。
　　（三）总投资额在1000万元以上的重点技改项目，其实际完成投资额低于立项或备案项目计划总投资30%的，一般项目和总投资在1000万元以下的技改项目，其实际完成投资额低于立项或备案项目计划总投资40%的，均不予安排资助。
　　（四）申请技改项目资助的企业，于每年的4月、9月提出申请，填报《衢州市区工业技术改造项目资助资金申请表》，并附技改项目可行性研究报告的批准文件（或备案核准件）、企业技术改造项目完成投资（引进技术和购置设备）的财务清单及有关凭证复印件。柯城区、衢江区的技改项目经区经贸局、财政局初审后，一式两份送市经委和市财政局。市属的技改项目经主管部门初审后，一式两份送市经委和市财政局。市经委和市财政局对企业申请材料进行审核后，列出技改项目资助计划和重点技改项目奖励资助计划，经市技改领导小组审定后，由市经委和市财政局联合下达资助资金计划。
　　七、技改项目资金的拨付
　　市财政安排的技改项目资助资金，由市财政局直接拨付给企业；区财政安排的配套资助资金，应在市资助资金下达后一个月内拨付给企业。
　　企业收到的资助资金，暂作专项拨款处理，并在"专项应付款"科目中单独核算反映，以后视企业对地方财政贡献情况再作结算、处理。
　　八、技改项目资助资金的监管
　　申请技改项目资助的实施单位必须按时向有关部门报送项目进度报表。市经委和市财政局要加强对财政资助资金的监督管理，对资助资金使用进行检查。对因市场、技术、资金等因素造成无法实施的项目，要终止资助。对弄虚作假骗取财政资助资金的行为，要追回已拔付的资金，情节严重的，要追究主要责任人的责任。对配套资金和奖励资金不落实的区，要暂停直至取消其市级财政资助。
　　本办法由市经委和市财政局负责解释，自2003年1月1日起执行，原《衢州市区工业技术改造财政贴息管理实施办法》同时废止。