菏泽市消防联席会议制度
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菏泽市消防联席会议制度
山东省菏泽市人民政府办公室
菏泽市人民政府办公室关于修订菏泽市消防联席会议制度的通知
菏政办发〔2010〕85号
各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：
根据政府机构改革有关部门职能调整情况和工作需要，现将修订后的《菏泽市消防联席会议制度》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十一月三十日
菏泽市消防联席会议制度
第一条 为加强对全市消防工作的领导和协调，明确部门职责，落实防火安全责任制，根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》和《山东省消防安全责任制实施办法》等法律法规和有关规定，制定本制度。
第二条 市消防联席会议是市人民政府监督、协调全市消防安全的非常设工作机构。
市政府分管消防工作的副市长为市消防联席会议召集人，市政府分管消防工作的副秘书长为副召集人，市发改委、经信委、教育局、公安局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、安监局、规划局、城乡建设局、城市管理局、住房保障和房产管理局、交通运输局、水利局、文广新局、卫生局、团市委、市妇联、人防办、工商局、质监局、旅游局、市供电公司、市广播电视台、菏泽日报社、市消防支队、市人民财产保险公司、中国石油菏泽分公司、中国石化菏泽分公司、中国移动菏泽分公司、中国联通菏泽分公司、中国电信菏泽分公司等单位明确一名分管消防安全工作的负责人为联席会议成员。
市消防联席会议办公室设在市公安消防支队，承担市消防联席会议日常工作。
第三条 市消防联席会议的职责主要有：
（一）在市政府的领导下，研究、统筹、协调、指导全市消防工作；
（二）定期分析消防工作形势,研究制定消防工作对策和措施,协调解决消防工作中的重要问题；
（三）协调制定全市消防事业发展规划，指导公共消防设施、消防装备建设和开展消防宣传教育培训、重大火灾隐患整改等工作；
（四）协调联席会议各成员单位开展消防工作，并对各有关部门、各地区的消防工作进行督促检查；
（五）提请市政府与各部门、各县区定期签订消防安全责任书，并承担每年全市的消防安全考评工作，负责向市政府报告考评工作情况；
（六）完成市政府交办的其他消防工作任务。
第四条 市消防联席会议由联席会议召集人召集召开，原则上每季度召开一次，必要时可适时召开全体会议或由有关成员单位、有关部门参加的专题会议。
市消防联席会议成员应按时出席会议，如不能出席，应向联席会议召集人请假，并安排本单位其他相关负责人代为参加。
联席会议议题主要根据全市火灾形势和上级的工作部署以及消防工作存在的重大问题确定，研究制定具体对策和贯彻落实上级部署的计划、方案。
市消防联席会议办公室应安排专人做会议记录，会后形成会议纪要。联席会议决定的全市性消防工作部署，各成员单位必须认真落实，工作情况及时书面报市消防联席会议办公室。
市消防联席会议每季度向市政府书面汇报一次全市火灾形势和全市消防工作开展情况。
第五条 建立市消防联席会议联络员制度。各成员单位要明确一名消防安全保卫科室负责人为联席会议联络员，协助完成消防联席会议部署的相关工作，负责消防联席会议信息上传下达，汇总本系统、本单位消防工作情况。各成员单位联络员应保持相对稳定，人员调整时应及时报告市消防联席会议办公室。
第六条 市消防联席会议成员应按照联席会议部署开展工作，认真遵守联席会议制定的各项制度，带头执行联席会议作出的各项决定，做好本部门、本系统及下属单位、管辖单位消防安全管理工作的同时，分别承担以下职责和任务：
（一）市发改委：执行《消防法》第二、三、十六条等规定，根据经济发展的需要，将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。做好有关消防设施等建设的立项工作。
（二）市经信委、安监局：执行《消防法》第二、十六条等规定，指导、协调、督促安全生产管理中有关部门之间的关系，协同开展工作。根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔2006〕15号)(以下简称《意见》)要求，对不具备安全生产条件的危险物品生产储存运输和建筑施工等企业，安全监管部门不予颁发安全生产许可证。
（三）市教育局：执行《消防法》第二、六、十六条等规定，在学校、幼儿园中开展消防安全宣传教育，将消防知识纳入中小学教育内容；根据《意见》要求，对消防安全条件未获得公安消防部门审查通过的拟开办的学校、幼儿园、托儿所等公共场所，不予批准。
（四）市公安局、市消防支队：执行《消防法》等规定，依法对市内的机关、团体、企业、事业单位和公民遵守执行消防法律、法规、消防技术规范情况实施监督，依法查处消防违法违章行为。根据《消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律、法规监督指导全市消防安全工作；协调与有关部门的关系，共同做好消防工作；落实联席会议召集人交办的工作。
（五）市民政局：执行《消防法》第二、十六条等规定，抓好社区消防建设工作。根据《意见》要求，对未依法办理消防审批手续的养老院、福利院等不予办理营业许可。
（六）市财政局：执行《消防法》第二、三、十六条等规定，做好有关消防经费的计划、规划工作，确保消防投入和经济发展同步增长。
（七）市人力资源和社会保障局：执行《消防法》第二、六、十六条等规定，将消防知识纳入职业培训等内容，对重点岗位和工种从业人员的消防安全素质提出相关要求，检查监督重点岗位和从业人员持证上岗情况；组织开展农民工岗前消防安全培训。
（八）市规划局、市城乡建设局、市水利局：执行《消防法》第二、八、十二、十六、二十九条和《意见》等规定，对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目，规划部门不予核发建设工程规划许可证；对建筑工程消防设计未经审核合格的，城乡建设部门不予核发施工许可证；城乡建设局、水利局做好市政消火栓的建设和维护。
（九）市住房保障和房产管理局：执行《消防法》第二、十六条等规定；根据《意见》要求，对建筑工程消防设计未经审核合格的，房产管理部门不得核发商品房预售许可证；对照国家标准需要进行消防设计的建筑工程竣工验收资料中没有消防验收合格文件的，房产管理部门不予颁发房屋权属证书。
（十）市城市管理局：执行《消防法》第二、十六条等规定，在职责范围内及时拆除影响占用消防通道的违章建筑,清理占道经营的个体摊贩,确保消防通道畅通。
（十一）市交通运输局：执行《消防法》第二、十六条等规定，利用本系统场所、交通工具进行社会消防公益宣传。
（十二）市文广新局：执行《消防法》第二、六、十六条等规定，与有关部门配合，督促公共娱乐场所、公共图书馆、博物馆、网吧的消防安全责任人、消防安全管理人员接受消防安全培训；根据《意见》要求，对消防安全条件未获得公安消防部门审查通过的拟开办的文化场所，不予批准。
（十三）市卫生局：执行《消防法》第二、十六条等规定，动员系统内医院定期开展火灾隐患自查；对系统内医院消防安全情况进行检查，对拒不整改的单位和个人及时做出处理；根据《意见》要求，对消防安全条件未获得公安消防部门审查通过的医疗机构，不予批准。
（十四）团市委、市妇联：执行《消防法》第二、十六条等规定，开展经常性的消防公益宣传；团市委组织好消防青年志愿者活动；市妇联做好妇女、儿童和弱势群体消防安全宣传教育工作。
（十五）市工商局：执行《消防法》第二、十六条等规定，特别是协助督促商场、超市、室内市场和公共娱乐场所、旅馆、饭店、营业性餐厅等人员密集场所保持疏散通道、安全出口畅通；督促商场、市场等有关单位落实防火安全责任制。
（十六）市质监局：执行《消防法》第二、十六、二十五、二十六等规定，加强消防产品的质量监督。
（十七）市旅游局：执行《消防法》第二、十六条等规定，督促所管辖宾馆、饭店等单位整改火灾隐患。根据《意见》要求，对消防安全条件未获得公安消防部门审查通过的宾馆，不予（上报）批准星级。
（十八）市人防办：执行《消防法》第二、十六条等规定；根据《意见》要求，做好人防工程消防设施建设工作，督促管辖单位整改消除火灾隐患。
（十九）市供电公司：执行《消防法》第二、十六、二十九、六十六条等规定，开展经常性的社会消防公益宣传，在截断供电线路可能影响消防部队灭火救援时,要事先通知公安消防部门。
（二十）市广播电视台、菏泽日报社:执行《消防法》第二、十六条等规定，根据《意见》要求，普及消防法律、法规,定期刊播消防公益广告，义务宣传消防知识，尤其要加强重大节日期间的消防宣传。
（二十一）市人民财产保险公司：执行《消防法》第二、十六条等规定，做好公共场所、易燃易爆场所公众责任保险。
（二十二）中国石油菏泽分公司、中国石化菏泽分公司：执行《消防法》第二、十六、十七条等规定，认真落实《易燃易爆场所消防建设标准》。
（二十三）中国移动菏泽分公司、中国联通菏泽分公司、中国电信菏泽分公司：执行《消防法》第二、六、十六、十七条等规定，开展经常性的社会消防公益宣传；定期向用户发送实用消防知识警语。
第七条 本制度由市消防联席会议办公室负责解释。
广州市城市管理监察队暂行规定
广东省广州市政府
广州市城市管理监察队暂行规定
广州市政府
第一章 总 则
第一条 为加强城市建设管理，保障和监督城市管理监察队伍依法行使职权，根据国家有关规定，并结合本市的实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称的“城市建设管理”主要是指城市规划管理、城市建筑管理、城市土地管理、城市房地产管理、城市市政设施管理、城市公用事业管理、城市园林绿化管理、城市市容环境卫生管理、城市环境保护和城市人防设施等方面的行政管理。
上述所列本市行政管理的主管部门，以下称专业行政主管部门。
第三条 广州市城市管理监察队（以下简称城监队）是在市、区、县人民政府领导下，依据国家、省、市有关规定具体负责监督、查处违反城市建设管理法律、法规、规章行为的行政执法队伍。
城监队归口城乡建设部门管理。
第四条 城监队按市、区、县设立。市设城市管理监察大队（以下简称城监大队），下设若干直属专业中队，区、县设城市管理监察中队（以下简称城监中队），经区、县人民政府批准，街（镇）可设城市管理监察分队（以下简称城监分队）。
第五条 城监队在执法活动中，接受同级人民政府城市管理委员会的协调管理，与专业行政主管部门分工负责，互相配合，保障正确有效地执行法律、法规、规章。
第六条 城监队依法行使公务适用本规定，任何单位或个人不得非法干预、阻挠。城监队员执法应当忠于职守，严守纪律，对工作中作出显著成绩的，主管部门应当给予表彰和奖励；对失职、违法乱纪者，应当依照有关规定给予处分。
第二章 职责与权限
第七条 城监大队的职责包括：
（一）贯彻落实国家、省、市人民政府对城市建设监察工作的方针、政策和法规、规章；
（二）对城监中队的执法活动进行监督检查，业务上进行领导；接受对城监中队的投诉以及受理城监中队由于特殊原因不能办理的行政案件和本市重大、复杂的行政案件；
（三）管理专业中队；
（四）负责城监中队之间和专业行政主管部门之间的协调工作；并可以根据主管部门的决定抽调下一级城监队伍集中执行任务；
（五）复议不服城监中队直接作出处罚的行政案件；
（六）负责组织城监队员进行业务培训；
（七）接受有关专业主管部门交办的其它任务。
第八条 城监中队的职责主要包括：
（一）根据分工负责本辖区内的城市建设管理监察工作，依法查处有关违法行为；
（二）业务上接受城监大队领导和专业行政主管部门的监督、指导；
（三）执行城监大队统一的队务规定和交办的任务；
（四）接受区、县主管部门交办的其它任务。
第九条 城监队执行公务的主要权限是：
（一）依法查处违反城市规划行政管理的行为；
（二）依法查处违反土地行政管理的行为；
（三）依法查处违反房地产行政管理的行为；
（四）依法查处违反市政设施行政管理的行为；
（五）依法查处违反公用事业行政管理的行为；
（六）依法查处违反园林绿化、风景区（点）行政管理的行为；
（七）依法查处违反市容环境卫生行政管理的行为；
（八）依法查处违反城市人防设施行政管理的行为；
（九）依法查处违反建筑行政管理的行为；
（十）依法查处违反城市环境噪声、防治烟尘污染管理的行为；
（十一）根据市人民政府决定，在节日或发生重大事件期间，协助公安部门维持社会治安秩序和交通秩序；
（十二）经市人民政府主管部门批准，城监队可以接受其它行业专业行政主管部门的委托，查处委托范围内的行政法案件。
第十条 城监队在查处违法行为时，有权要求被检查人出示有关证明；有权查阅和收集与被检查人违法行为有关的文件、资料和其他方面的证据。对拒绝城监队依法执行公务的，城监队可责令违法当事人立即停止违法行为，经制止仍进行违法行为的，可以依照本规定的程序强制扣押其
违法使用的工具、设备或没收其用于违法使用的建筑安装材料等，必要时可强制恢复原状。实行强制恢复原状时，应通知当地公安部门派员参加。
第十一条 城监队依法执行公务时，允许佩带必要的防卫器械，并依照有关规定使用，但使用不当的，应承担法律后果。
对用暴力阻碍城监队依法执行公务的，可送交公安部门处理，构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。
第十二条 法律、法规、规章规定专业行政主管部门处罚的，由专业行政主管部门定性处罚，城监队具体负责立案、调查、执行。
法律、法规、规章没有明确规定专业行政主管部门处罚的，由城监队直接定性处罚。
第三章 办案程序
第十三条 违反城市建设管理的行政违法案件，由违法行为发生地的城监中队管辖。特殊原因需由城监大队直接管辖的除外。
第十四条 管辖权发生争议，由争议双方协商解决；协商不能解决的，由城监大队指定管辖。
第十五条 城监队依据本规定受理的行政案件，经审查，认为有违法事实，必须追究行政法律责任的，应当在七日内立案；认为没有违法事实或情节显著轻微，不需要追究行政法律责任的，不予立案，但应将不立案原因书面告知当事人。
第十六条 城监队员在执勤中检查发现的情节轻微的行政违法行为，且事实清楚，证据确实的，可以现场直接处罚，但须记录在案。
第十七条 城监队受理案件的主要来源：
（一）城监队执勤中发现的违章案件；
（二）知情人向城监队检举、揭发的案件；
（三）受害人向城监队控告的案件；
（四）上级机关交办的案件；
（五）有关部门根据管辖规定移送的案件。
第十八条 控告、检举可以书面或者口头提出。接受口头控告、检举的城监队员，应当写成笔录，经宣读无误后，由控告人、检举人签名或者盖章。城监队员对控告、检举人应当保密。
对于不需要立案的控告或举报，应自受理之日起七日内，将不予立案的原因书面通知控告人。
第十九条 符合立案条件的案件，应当实行专人审理、集体讨论、队长决定的制度。承办人员应当填写受案请示报告表，说明案件来源及受案时间、发案时间、地点、当事人违法事实、证据材料和立案的法律、法规和规章根据。
第二十条 凡已立案的案件，城监队应将立案情况在五日内抄送同级专业行政主管部门，同级未设专业行政主管部门的，抄送上一级专业行政主管部门。专业行政主管部门发现不应立案的，应及时通知纠正。
第二十一条 对已批准立案调查的案件，承办人员应当在三十天内调查终结，因案情复杂可以适当延长，但不得超过六十天。
第二十二条 承办人员在调查前应制定调查计划。其内容主要包括：
（一）需要查清的违法事实；
（二）调查方法、步骤、时间、要求；
（三）调查线索；
（四）可能需要采取的行政强制措施；
（五）调查中应注意的问题。
第二十三条 承办人员必须依照法定程序，全面、客观、迅速地搜集能够证明当事人违法事实的各种证据。证据包括：书证、物证、视听材料、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论、勘验笔录、现场笔录等。
承办人员在调查中如涉及国家机密的证据，应当保密。
第二十四条 询问当事人，承办人员不得少于二人。询问当事人可以在其单位进行，也可以填发“询问通知书”，通知其到指定地点进行询问。
询问证人应当分别进行。
第二十五条 询问当事人应制作询问笔录，必要时也可以让当事人亲笔书写。询问笔录应交给当事人核对，没有阅读能力的，应当向他宣读，如果笔录有遗漏或差错，允许当事人补充或改正。当事人在承认笔录无误后，应签名或盖章。
参加询问的承办人员应在笔录上签名。
第二十六条 承办人员因案件需要对有关的场所、物品进行勘验的，应经中队长以上的行政领导批准，并填发“勘验通知书”，必要时城监队可指派或聘请具有专业知识的人员，在承办人员的主持下进行勘验。聘请有专业知识的人员，应填发“聘请书”。
勘验应制作笔录，由勘验人员、承办人员和见证人签名或盖章。
第二十七条 在勘验或检查中发现可以证明当事人违法行为的有关物证或书证，应当扣押、收缴，对于不能扣押、收缴的物证，应当拍照，存入正卷，并说明来源。扣押、收缴的物证和书证，应当会同在场的见证人或被扣押、收缴物品的持有人查点清楚，当场开列扣押清单一式三份，
由承办人员、见证人或持有人签名或盖章后，一份交持有人，一份存入正卷，一份交保管人。
第二十八条 承办人员有下列情形之一的，应当回避：
（一）是本案的当事人或是当事人的近亲属的；
（二）本人或者其近亲属和本案有利害关系的；
（三）担任过本案的证人、鉴定人、代理人的；
（四）与本案当事人有其他关系，可能影响公正处理案件的。
承办人员的回避应当由中队长或中队长以上的行政领导决定。在未作出决定前，承办人员仍对案件进行调查。
第二十九条 调查终结的案件应制作“调查终结报告书”。终结报告书的主要内容包括：案件概况、案情分析、调查经过、处理意见等。
第三十条 调查终结后，认为需要追究其行政违法责任时，如属专业行政主管部门定性处理的应制作“行政处罚意见书”报送专业行政主管部门审批；如属城监队直接定性处罚的，应制作“行政处罚决定书”。
意见书和决定书主要内容包括：当事人的基本情况、违法事实和证据、处罚的理由和法律依据。
第三十一条 专业行政主管部门接到城监队移送的“行政处罚意见书”后，经审核，应当在三十天内作出如下决定：
（一）认为事清实楚，证据充分的，应当作出行政处罚决定，并制作行政处罚决定书。决定书主要内容包括：案件来源、理由、法律根据等事项。
（二）认为主要事实不清，证据不足的，应制作“退查决定书”，退查决定书主要内容包括：案件来源、退查的理由、根据及决定事项。
（三）认为不符合立案规定的，应作出撤销案件的决定，并制作“撤销案件决定书”。
第三十二条 调查终结后认为不应追究其行政违法责任的，应当撤销案件，经中队长批准，填写“撤销案件决定书”，同时抄送或报送有关专业行政主管部门。
有关专业行政主管部门认为撤销不当的，有权决定重新组织调查并提出调查提纲，通知城监队继续调查。
第三十三条 城监队执行公务以中队、大队为行政执罚单位，并按照行政区域划分和市区分工原则对城市建设管理进行监督执法，独立承担其直接处罚产生的法律后果。
行政处罚种类和处罚幅度，依据国家的法律、法规和规章的规定执行。
第三十四条 城监队员依法执行公务时，应穿着统一制式服装，佩戴统一标志；查处违法行为时，应主动向被检查者出示证件。
第三十五条 城监队在执勤中发现情节轻微，不需立案查处的违章行为进行现场执法的，应按下列程序办理：
（一）现场执法应当由城监队员三人以上组成；
（二）向违法者说明其违法事实和证据及处以罚款的依据、数额；
（三）告知被处罚人不服处罚的复议程序；
（四）罚款单交被处罚人；
（五）填写“现场处罚记录”，由被处罚人和执法队员分别签名。
现场处罚记录主要内容包括：被处罚人姓名、工作单位、违法的时间、地点、内容及处罚依据、数额等。
第四章 复 议
第三十六条 不予立案的控告案件的控告人，如不服城监队的决定，在收到通知之日起十五日内可向原决定机关的上一级行政机关提出复议。
驳回申请回避要求的当事人，不服城监队的决定，可在收到决定书之日起三日内向原决定机关提出复议一次。
第三十七条 行政处罚决定由专业行政主管部门作出的，当事人对其具体行政行为不服的，可依法向其上一级行政机关提出复议。
行政处罚决定由城监中队作出的，当事人对其具体行政行为不服的，可向城监大队提出复议。
行政处罚决定由城监大队作出的，当事人对其具体行政行为不服的，可向市人民政府行政复议机关提出复议。
城监队以委托机关的名义作出行政处罚的，当事人对其具体行政行为不服的，可依法向该委托机关的上一级行政机关提出复议。
当事人对复议决定不服的，可自接到复议通知书之日起十五日内向当地人民法院起诉。
第五章 附 则
第三十八条 城监大队和本市专业行政主管部门、县城监中队和县专业行政主管部门可以根据本规定制定工作分工和实施细则或办理委托协议，并按隶属关系分别报市、县人民政府主管部门批准执行，报市人民政府法制局备案。
第三十九条 专业中队与市区中队的分工以及城市管理监察队的队务规定和强制恢复原状的程序，由城监大队制定报市人民政府主管部门批准执行，并报市人民政府法制局备案。
第四十条 本规定的期间以时、日、月计算。期间开始的时和日、不计算在期间内。
期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。
期间不包括送达前或送达在途时间。
第四十一条 送达的文书，应当有送达回证，由受送达人在送达回证上签署收到日期，签名或者盖章。
受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。
邮寄送达，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期。
受送达人拒绝接受文书的，送达人应当邀请有关人员到场，说明情况，在送达回证上证明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把文书留置在受送达人的住处或者收发部门，即视为送达。
第四十二条 城监队在办理案件过程中，形成的文件和证据材料，应及时整理，按时间顺序分类立卷归档。
第四十三条 本规定由市人民政府城乡建设委员会负责解释。
第四十四条 本规定自一九九二年一月一日起施行。
一九八七年五月二十七日市人民政府发布的《关于广州市城市管理监察大队执行任务的通告》同时废止。本规定如与国家法律、法规不符的，按国家法律、法规执行。
1992年1月8日
关于修改部分市政府规章的决定
天津市人民政府
津政令第 52 号
关于修改部分市政府规章的决定
《关于修改部分市政府规章的决定》已于2012年5月11日经
市人民政府第88次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长 黄兴国
二〇一二年五月二十一日
关于修改部分市政府规章的决定
根据《中华人民共和国行政强制法》和《国务院关于贯彻实
施<中华人民共和国行政强制法>的通知》(国发〔2011〕25号)，
市人民政府决定对下列市政府规章作如下修改：
一、《天津市节能监督检测管理办法》（2004年市人民政府
令第82号）。
删除第十三条。
二、《天津市关闭严重污染小化工企业暂行办法》（2005年
市人民政府令第94号）。
删除第十八条。
三、《天津市城市雕塑管理办法》（2007年市人民政府令第
124号）。
（一）将第二十一条修改为："未取得建设工程规划许可证
或者违反建设工程规划许可证的规定进行城市雕塑建设的，由城
市规划行政主管部门依据有关法律、法规处理。"
（二）将第二十六条修改为："本办法施行前已建成的城市
雕塑，不符合城市雕塑专业规划要求的，由城市规划行政主管部
门依据有关法律、法规处理。"
四、《天津市地热资源管理规定》（2004年市人民政府令第
62号）。
（一）将第十九条修改为："未取得地热勘查许可证、地热
采矿许可证擅自施工、开采地热，未按批准的开采范围进行地热
开采活动或将其他钻井转为地热开采井开采地热的，由地质矿产
主管部门责令停止违法行为，限期采取措施恢复原状，没收违法
所得，并处1万元以上10万元以下罚款。逾期不履行的，其后果
已经或者将要造成环境污染、破坏自然资源的，可以由地质矿产
主管部门代履行。"
（二）将第二十条修改为："对违反本规定有下列情形之一
的，由地质矿产主管部门责令限期改正，并视情节轻重分别给予
警告、吊销《地热采矿许可证》的处罚。对经营性活动有违法所
得的，处3万元以下罚款，无违法所得的，处１万元以下罚款；
对非经营性活动，处1000元以下罚款：（一）不按统一要求安装
计量设施或计量设施发生故障隐瞒不报的；（二）无指标或不按
核定指标任意扩大开采量以及改变批准使用用途的；（三）不缴
纳地热矿产资源补偿费的；（四）不按时报送开采计划和开采报
表的；（五）不按打井批准通知书施工的；（六）不按审批方案
回灌或未经批准擅自回灌污染热储层的。"
（三）将第二十一条修改为："对违反本规定的行为，情节
轻微，能主动改正，消除影响的，可从轻或免除处罚。"
五、《天津市放射性废物管理办法》（2004年市人民政府令
第60号）。
删除第十八条。
六、《天津市发展散装水泥管理办法》（2005年市人民政府
令第92号）。
将第二十八条修改为："违反本办法第十六条、第十七条、
第十九条，水泥生产企业、建设单位、水泥制品生产企业和预拌
混凝土、预拌砂浆生产企业未缴纳或者未足额缴纳散装水泥专项
资金的，由市建设行政主管部门责令限期补缴；对逾期仍不补缴
的，除如数追缴外，按日加收欠缴散装水泥专项资金数额万分之
五的滞纳金，并可申请人民法院强制执行。"
七、《天津市公共厕所管理办法》（2010年市人民政府令第
27号）。
将第三十七条修改为："违反本办法规定，产权单位不履行公
共厕所改造责任或者改造未达到规定标准的，责令其限期改正；
逾期不改的，由区县环卫部门处以2000元以上1万元以下罚款。"
八、《天津市城市管理规定》（2010年市人民政府令第26
号）。
（一）将第四十五条第二款修改为："违反前款规定的，由
城市管理综合行政执法机关责令停止建设，限期拆除；拒不拆除
的，由城市管理综合行政执法机关依法强制拆除，强制拆除费用
由违法责任人承担，并处5000元以上2万元以下罚款。"
（二）将第五十六条第二款修改为："违反前款规定的，由
城市管理综合行政执法机关责令改正、恢复原状；拒不改正的，
处1万元罚款。"
九、《天津市治理车辆非法超限超载规定》（2009年市人民
政府令第19号）。
（一）将第六条第一款修改为："交通运输经营企业（含车
主，下同），不得超过车辆核定载质量装运货物或者使用非法生
产、改装、拼装的车辆装运货物。超过车辆核定载质量装运货物
的，一经发现由公安交管、市政公路、交通运输管理部门依法予
以行政处罚并责令停止违法行为、恢复原状，拒不停止违法行为，
其后果已经或将要危害交通安全的，可以依法采取代履行措施。"
（二）将第八条第三款修改为："对擅自改装的车辆，由公
安交管部门责令违法责任人按照国家强制标准恢复原状，拒不改
正的，其后果已经或将要危害交通安全的，公安交管部门可以依
法采取代履行措施。"
十、《天津市城镇街道综合整修管理规定》（2004年市人民
政府令第40号）。
（一）将第十七条修改为："违反本规定第十条的，责令其
限期拆除；逾期不拆除的，依法予以强制拆除。对于经营性活动，
可并处5000元以下罚款；对于非经营性活动，可并处1000元以下
罚款。"
（二）将第十八条修改为："违反本规定第十三条的，责令
其恢复原状、赔偿损失，或依法予以强制拆除，并可处500元以
下罚款。"
（三）将第十九条修改为："违反本规定第十五条的，责令
限期改正。逾期不改正或拒绝改正的，依法予以强制拆除，并依
照有关规定实施处罚。"
十一、《天津市高速公路路政管理规定》（2004年市人民政
府令第56号）。
删除第二十三条。
十二、《天津市外环路管理规定》（2004年市人民政府令第
65号）。
将第十二条修改为："凡违反本规定第六条、第七条、第八
条、第九条、第十条、第十一条的单位或个人，由公路管理部门
视情节分别给予批评教育或责令限期拆除违章建筑物、恢复原状、
停止违章行为。对拒不改正者，属于非经营性活动的，处1000元
以下罚款，属于经营性活动并有违法所得的，处3万元以下罚款，
无违法所得的，处1万元以下罚款；法律规定行政强制执行的，
公路管理部门可以依法进行行政强制执行。"
十三、《天津市防止拆船污染环境管理实施办法》（1993年
市人民政府令第7号）。
将第十一条修改为："拆船单位关闭、搬迁或转产，必须及
时清理原厂址遗留的污染物，并由监督拆船污染的主管部门检查
验收，对现场清理不合格的，由监督拆船污染的主管部门责令其
限期纠正，对逾期不纠正者，给予警告或者处以1万元以下的罚
款。"
十四、《天津市墙体材料革新和建筑节能管理规定》（2002
年市人民政府令第56号）。
将第二十一条修改为："违反本规定第十三条，建设单位不
缴纳新型墙体材料专项基金而擅自施工的，由市建设行政主管部
门责令其限期补缴；对逾期仍不补缴的，每日按应缴新型墙体材
料专项基金数额的1％加收滞纳金，并可申请人民法院强制执行。"
十五、《天津市轨道交通管理规定》（2006年市人民政府令
第101号）。
删除第三十九条规定。
十六、《天津市公路保护管理办法》(津政发〔1997〕96号)。
删除第十四条第二款。
相关市政府规章根据本决定进行修改并公布。
