太原市人民政府投资项目管理办法
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太原市人民政府投资项目管理办法
山西省太原市人民政府
太原市人民政府投资项目管理办法
太 原 市 人 民 政 府 令
第 66号
《太原市人民政府投资项目管理办法》已经2008年7月31日市人民政府第10次常务会议通过，现予发布，自2009年1月1日起施行。
市 长 张兵生
二○○八年九月二十八日
太原市人民政府投资项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范政府投资项目程序、市级政府投资的安排使用以及新开工项目的管理，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发［2004］20号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称政府投资，是指市财政预算内外用于固定资产投资资金（包括预算外资金按预算内管理的资金），纳入财政管理的各种政府性专项建设资金（含城市基础设施建设费、水利建设基金、环保治理专项资金、教育附加费等），各部门按政府规定征收用于建设的资金，国家和省补助投资、国债资金以及由市级财政承诺偿还的建设借款资金。
第三条 市发展和改革部门是市级政府投资主管部门，负责政府投资项目审批、计划编制，对项目实施进行监督、协调、管理和指导；市财政部门负责对政府投资项目资金进行审核与拨付，实施财政管理监督；其他相关部门在各自职责内做好对市政府投资活动的监督、管理工作。
市发展和改革部门对政府投资项目履行国家规定的基本建设审批程序，审批权限按国家、省有关规定执行。
第四条 使用政府投资的项目应当遵循规范、效率、监管、透明原则，符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划、产业发展规划和区域布局、土地利用规划，有利于经济社会、人与自然的协调可持续发展。
第五条 政府投资主要用于以下领域的项目：
（一）本市行政区内政府基础设施建设，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、政法机关、人民团体的基础设施建设项目；
（二）城乡基础设施项目；
（三）环境保护、生态建设、资源节约与综合利用项目；
（四）非营利性的教育、文化、卫生、体育、旅游文物、社会保障等社会公益事业项目；
（五）对推进高新技术产业化和经济结构调整具有重要作用的产业项目；
（六）市政府确定的其他项目。
第六条 政府投资建设项目根据不同的项目性质，分别采取直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等方式投入。
（一）对市级政府直接举办的无收益的非经营性项目，采取直接投资的方式；
（二）对市级政府直接举办的有一定直接经济收益但预期收益不足以弥补投资成本的准经营性项目，主要采用资本金注入方式或投资补助，根据产业政策需政府扶持发展的产业项目，采用资本金注入方式或投资补助，同时要确定出资人代表；
（三）对县（市、区）公益性和基础设施项目，主要采用投资补助方式；
（四）根据产业政策需要扶持发展的产业项目，除按本条第二项规定进行资本金注入方式进行投入外，也可采用贴息方式。
第七条 根据不同的政府资金投入方式，采取不同的项目管理制度。
采用直接投资和资本金注入方式的政府投资项目，应当按本办法的规定履行项目审批程序。
采用投资补助、贴息方式投资的项目，除按国家和省审批规定和特别要求外，只审批资金申请报告。
第八条 政府投资项目的勘察、设计、施工、监理、主要设备材料采购招标，按《中华人民共和国招标投标法》和本办法第六章的规定执行。
第九条 市发展和改革部门鼓励通过建立工程保险和工程担保等制度，加强对政府投资项目的风险管理。
第十条 政府投资项目实行储备制度。市发展和改革部门及相关部门依据国民经济和社会发展中长期规划、产业发展规划将规划项目纳入项目储备库中，指导和开展前期准备工作。
第二章 直接投资和资本金注入项目审批程序
第十一条 对于政府投资采取直接投资、资本金注入方式投入准经营性或经营性建设项目的，按政府的要求将政府投资注入政府授权投资机构进行投资。
政府投资形成的股权或资产，由政府授权投资机构行使出资人的权利。
第十二条 采取直接投资、资本金注入方式投入的政府投资项目应当经申请并按程序批准项目建议书、项目可行性研究报告、初步设计后方可进行建设。
第十三条 对经济、社会和环境有重大影响的项目，在审批项目建议书前，应当通过公示、专家评议等方式广泛征求社会公众的意见。
第十四条 市发展和改革部门在审批项目建议书时，如涉及其他行业主管部门的职能，应当征求相关部门的意见。相关部门收到征求意见后，按有关行政许可或行政审批的期限规定，向市发展和改革部门提出书面意见。
第十五条 申报项目符合国家产业政策，且资料完善齐备后，发展和改革部门在20个工作日内批复项目建议书。如项目建设及报批条件成熟，可简化程序直接进入可行性研究审批阶段。
第十六条 项目建议书批准后，项目单位依据项目建议书批复文件分别向规划、国土资源、节能评估部门和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审、节能评估和环境影响评价审批等手续，并通过招标或委托的方式，选定具有相应资质的单位编制项目可行性研究报告。
第十七条 可行性研究报告完成后，项目单位应当报市发展和改革部门审批。项目申报资料审查齐备后，市发展和改革部门应在20个工作日内完成可行性研究报告的审批工作，同时核准招标方案。
第十八条 对重大项目的可行性研究报告，市发展和改革部门应当委托有资质的社会咨询机构或组织专家进行评估论证。咨询机构应当对出具的评估论证意见承担相应责任。
对经济、社会、环境具有重大影响的建设项目应当举办听证会、论证会，广泛征求专家及社会公众意见。
第十九条 可行性研究报告批准后，需要进行初步设计审批的，项目单位应当按批准的招标方式，通过招标确定有相应资质的设计单位编制初步设计。初步设计概算应当按批准的可行性研究报告所确定的总投资进行控制。
初步设计方案确定的建设内容和建设标准不得超过可行性研究报告批复的范围，并列明建设标准、用地规模、各单项工程或单位工程的建设内容、主要材料和设备选择等。
项目单位依据可行性研究报告批复文件和初步设计批准文件向规划部门申请办理规划许可手续，向国土资源部门申请办理正式用地手续。
第二十条 市发展和改革部门应当委托和组织有资质的相关机构和专家，对工程概算、初步设计进行评审。工程概算不得超过可行性研究报告批准的总投资估算的10%，初步设计方案建筑面积不得超过可行性研究报告批准面积的5%，否则可行性研究报告须重新报批。
第三章 投资补助和贴息项目审批程序
第二十一条 政府投资可以采取补助、贴息，通过拨款方式无偿投入。投资补助金额在审批资金申请报告时审定，贴息时间一般不超过３年。
第二十二条 采取补助、贴息投资方式的，只审批资金申请报告，不再审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。项目单位应当按规定完成核准或备案手续，完成规划、土地、环评及其他法律、法规要求的相关手续。
第二十三条 市发展和改革部门应当根据国民经济和社会发展要求，定期向社会公布投资补助、贴息的原则。
政府投资拟采取补助的项目，应当向社会公示；政府投资拟采取贴息方式支持的项目，应当向社会公开征集。
第二十四条 项目单位申请政府投资补助或贴息的，应当以书面方式向市发展和改革部门报送资金申请报告。其中：市属单位通过主管部门向市发展和改革部门申报，其他单位通过项目所在地县（市、区）发展和改革部门向市发展和改革部门申报。
一个项目在整个建设期间内只能申报一次资金申请报告，禁止多头申报和重复申报。
第二十五条 申请政府投资补助或贴息的投资项目应当是基本建设在建项目或已经具备开工条件的新开工项目。已经完工的项目一般不再安排。
第二十六条 市发展和改革部门对符合规定要求的资金申请报告进行受理和审批。资金申请报告批复应当对申请项目在整个建设期间的政府资金投入进行整体审批。
在审批资金申请报告前，市发展和改革部门可委托有资质的评估机构对项目概算投资、项目贷款的真实性、社会效益及方案优化等进行评估审核。
第四章 项目建设实施管理
第二十七条 政府投资项目应当实行项目法人制、工程监理制、招投标制、合同管理制管理。
第二十八条 政府投资的公益性项目和非经营性基础设施项目，实行建设项目法人责任制和代建制。由项目审定部门和主管部门共同组织，通过招标方式选择代建单位，负责项目的投资管理和建设组织实施，项目建成后交付使用单位。代建单位按合同约定代行项目建设法人。
第二十九条 实行代建制的建设项目的审批程序按本办法执行。
第三十条 政府投资代建项目，由代建单位对建设项目的勘察、设计、施工、监理、主要设备材料采购招标，按第六章规定进行招标。
第三十一条 政府投资代建项目实行合同管理，代建单位确定后，市发展和改革部门、主管部门、使用单位、代建单位签定相关项目委托代建合同。
第三十二条 按资本金注入的经营性项目，应当实行项目法人责任制。项目法人的设立和经营应当符合《公司法》及其他有关规定，也可以通过招标方式择优确定项目法人单位。
第三十三条 政府投资项目应当按批准的初步设计进行建设，严禁通过施工洽商或补签其他协议等方式变更设计方案、提高建设标准、增加建设内容。确需变更设计的，应当由原设计单位编制变更设计说明，按原审批程序报原审批部门批准。
第三十四条 政府投资项目按批准的全部内容建成后，项目单位应当于3个月内编制完成竣工决算，经财政部门审核后，报审批部门进行工程竣工验收，并履行审计程序。财政部门按国家规定对投资项目预算执行情况进行审核，并进行绩效评价。
第三十五条 政府投资项目竣工验收应当达到下列要求，并提供相应申报材料：
（一）生产性项目和辅助性公用设施，按设计要求建完，能满足生产使用；
（二）主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品；
（三）生活设施按设计要求建成；
（四）生产准备工作按投产的需要准备完毕；
（五）环境保护设施、抗震设施、防雷设施、劳动安全和卫生设施、消防设施按设计要求与主体工程同时建成使用。
第三十六条 市发展和改革部门组织有关部门或委托主管部门验收合格后，项目单位应当在30日内与使用单位或管理单位办理固定资产移交手续，正式投入使用。
第三十七条 政府投资项目实行后评价制度。对工程质量实行行政领导人责任制、项目法人责任制、参建单位责任制和终身负责制，对项目投入运行后的实际效果，投资产生的技术、经济、社会、生态效益和影响等方面进行评价。
第五章 年度投资计划和资金管理
第三十八条 根据国民经济和社会发展年度计划的要求，市发展和改革部门综合平衡，提出政府投资年度计划安排建议，报市政府审批后，编制和下达政府投资计划。
政府投资计划应当于市人大批准当年国民经济和社会发展计划后，根据项目建设进度逐步下达。
第三十九条 政府投资计划包括下列内容：
（一）年度政府投资总规模；
（二）续建、新开工和拟安排项目的名称、建设内容、项目总投资额、累计安排资金额、本年度投资额；
（三）投资补助、贴息项目，应当说明资金申请报告批复文号；
（四）其他应当说明的情况。
第四十条 纳入政府投资计划中安排资金的条件：
（一）政府投资以直接投资和资本金注入方式投入的，建设项目应当批准初步设计概算或新开工计划，并且按市发展和改革部门核准的招标方案开展招标投标工作；
（二）政府投资以投资补助和贴息方式投入的，建设项目应当通过评审，资金申请报告已批准，按核准的招标方案进行招标，完成项目前期工作或已开工建设，自筹资金已经到位。对贴息项目，贷款银行已经确定并提供贷款银行出具的投资贷款承诺；
（三）市发展和改革部门在年度投资计划中应当安排一定数额的资金，用于编制发展建设规划和开展重大项目前期工作。
第四十一条 政府投资计划执行过程中，根据项目建设的实际需要，确需调整已列入政府投资计划的项目及年度投资额的，由市发展和改革部门根据有关部门申请进行调整。
第四十二条 市政府与县（市、区）政府或其他出资人共同投资建设的项目，市政府与县（市、区）政府或其他出资人应当按政府投资计划要求、各自承担的比例，及时、足额将建设资金拨付到位。
第四十三条 市财政部门依法对财政性资金投资活动进行全过程跟踪评审，具体实施财务管理资金监督职责，并根据政府投资计划，依据有关规定，按项目建设进度或自筹资金到位比例分期向建设单位拨付建设资金。
第六章 招标管理
第四十四条 政府投资项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购事宜，应当按可行性研究报告核定的招标方案进行招标。项目建设法人单位具备招标资质的，可自行组织招标；如不具备自行招标条件，应当委托招标。
第四十五条 建设项目具备下列情况之一的，经市发展和改革部门批准，可以不招标：
（一）涉及国家安全或有特殊保密要求的；
（二）抢险救灾或利用扶贫资金实行以工代赈的；
（三）项目的勘察、设计采用特定专利、专有技术或其建筑艺术造型有特殊要求的；
（四）承包商、供应商或服务提供者少于３家，不能形成有效竞争的；
（五）国内外民间组织或个人全额捐款的；
（六）其他不适宜招标的。
第四十六条 全部使用政府投资或政府投资占控股或占主导地位的项目和重点项目应当公开招标。其中有下列情形之一的，招标人拟邀请招标的，经项目审批部门批准可以邀请招标：
(一)技术复杂或有特殊要求，只有少数潜在投标人可供选择的；
(二)受资源和环境条件限制，只有少数潜在投标人可供选择的；
(三)其他不适宜公开招标的。
第七章 市政公用与基础设施特许经营项目管理
第四十七条 市政公用与基础设施特许经营，是指政府按有关法律、法规规定，通过市场竞争机制选择市政公用与基础设施投资者或经营者，明确其在一定期限和范围内经营某项市政公用与基础设施产品或提供某项服务的制度。
城市供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等行业以及基础设施，依法实施特许经营的建设项目的审批程序、计划管理、项目实施，除按国家规定外，应当执行本办法。
第四十八条 参与特许经营权竞标者应当具备以下条件：
（一）具备企业法人资格；
（二）有相应的注册资本金和设施、设备；
（三）有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力；
（四）有相应的从业经历和良好的业绩；
（五）有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员；
（六）有切实可行的经营方案；
（七）法规、规章规定的其他条件。
第四十九条 主管部门应当按下列程序选择投资者或经营者：
（一）提出市政公用与基础设施特许经营项目，按本办法规定履行项目审批程序后，采用特许经营的由市发展和改革部门报市人民政府批准后，具备招标条件的，应当委托招标代理提出招标方案，向社会公开发布招标条件，受理投标；不具备投标条件的，政府直接委托特许经营；
（二）根据招标条件，对特许经营权的投标人进行资格预审和方案预审。资格预审阶段，推荐出符合条件的投标候选人不少于3位；
（三）组织评审委员会依法对投标方案进行评审，并经过质询和公开答辩，择优选择特许经营权授予对象；
（四）向社会和招标媒体公示中标结果，公示时间不少于20日；
（五）公示期满无异议的，经市政府批准，与中标者（以下称“获得特许经营权的企业”）签订特许经营合同。
第五十条 主管部门应当履行下列责任：
（一）协助相关部门核算和监控企业成本，提出价格调整意见；
（二）成立相关机构和组织有关人员对获得特许经营权的企业履行法定义务和特许经营合同规定的责任进行多种形式的监督、检查；
（三）对获得特许经营权的企业的经营计划实施情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督；
（四）受理公众对获得特许经营权的企业的投诉；
（五）向政府提交年度特许经营监督检查报告；
（六）在危及或可能危及公共利益、公共安全等紧急情况下，临时接管特许经营项目；
（七）特许经营合同约定的其他责任。
第五十一条 获得特许经营权的企业应当按签定的合同，履行所有的责任。
第五十二条 获得特许经营权的企业承担政府特许经营合同之外的公益性指令任务造成经济损失的，政府应当给予相应的补偿。
第五十三条 在合同有效期限内，如特许经营合同的内容确需变更的，合同双方应当在共同协商的基础上签订补充协议。
第五十四条 获得特许经营权的企业变更名称、地址、法定代表人及其他重大事项的，应当提前书面告知主管部门，并经其同意之后办理。
第五十五条 特许经营权发生变更或终止时，主管部门应当采取有效措施保证市政公用产品供应和服务的连续性与稳定性。特许经营期限届满前６个月内，主管部门应当提出该项目的继续经营方式的意见，报经市政府批准。
第五十六条 获得特许经营权的企业在特许经营合同有效期内单方提出解除合同的，应当提前提出申请，主管部门应当自收到获得特许经营权的企业申请的3个月内作出答复。在主管部门作出答复前，获得特许经营权的企业应当保证正常的经营与服务。
第八章 监督检查
第五十七条 发展和改革部门和规划、国土资源、环境保护、建设等部门应当遵守建设程序和规定，确保各个工作环节按规定程序进行。
对未取得规划选址、用地预审和环评审批文件的项目，发展和改革等部门不得予以审批或核准。对未按规定取得项目审批、规划许可、环评审批、国有土地使用证等相关文件的建筑工程项目，建设行政主管部门不得发放施工许可证。
第五十八条 市发展和改革部门应当加强对政府投资项目的监管。项目单位应当及时、准确向市发展和改革部门报送项目执行过程中的有关情况。
发展和改革部门在审批项目时，将有关批复文件及时抄送同级统计部门。统计部门应当依据批复文件及时与项目单位建立统计报表关系。政府投资项目单位应当按《中华人民共和国统计法》如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
第五十九条 市重大项目稽察办公室负责组织相关人员按有关规定对政府投资项目（包括国债项目和国家预算安排项目）进行全过程监督和专项稽察。对发现问题的，应当限期整改；对情节严重或整改不力的，由市发展和改革部门根据情况给予项目单位通报批评、建议暂停拨款、撤换项目法人单位及撤销项目等处理措施。
第六十条 项目单位在政府投资项目管理中有下列行为之一的，由市发展和改革部门会同市重大项目稽查办责令限期整改，并报请有关部门依法追究项目单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任；情节严重的，主管部门5年内不得允许其参与政府投资项目的建设：
（一）未按基本建设程序完善相关手续擅自开工的；
（二）未依法签定合同或实行工程监理制的；
（三）未经批准擅自变更设计方案、提高建设标准、增加建设内容的；
（四）未按规定组织竣工验收或验收不合格投入使用的；
（五）未依法实行招标或以其他任何方式规避招标的；
（六）其他违反有关法律、法规和本办法规定的行为。
第六十一条 市发展和改革部门建立政府投资中介机构信用评价体系，对中介机构弄虚作假或评估结论意见严重失实的，根据情节轻重，给予通报批评；造成损失的，应当承担相应的赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
勘察、设计、施工、监理等单位违反有关法律、法规规定的，由有关部门依法给予处罚；造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十二条 项目单位违反有关规定，造成政府投资项目损失的，按照有关法律、法规规定处理。
第六十三条 市发展和改革部门设置并公布举报电话、网站和信箱。任何单位、个人都有权举报市政府投资项目审批、建设和运营管理中的违法行为。
第九章 附 则
第六十四条 本办法自2009年1月1日起施行。
厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于厦门市社会保障性租赁房管理办法（试行）的通知
福建省厦门市人民政府办公厅
厦府办〔2006〕278号
厦门市人民政府办公厅转发市国土房产局关于厦门市社会保障性租赁房管理办法（试行）的通知
各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：
市国土房产局制定的《厦门市社会保障性租赁房管理办法》（试行）已经市人民政府研究同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二OO六年十一月二十九日
厦门市社会保障性租赁房管理办法 （试行）
第一章 总则
第一条 为规范本市社会保障性租赁房的分配和管理，依据《厦门市社会保障性住房建设与管理暂行规定》及相关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区范围内社会保障性租赁房的分配和管理工作。
第三条 本办法所称的社会保障性租赁房，是指政府向中低收入家庭和特定对象提供的，限定建设标准和租金补助标准，具有保障性质的租赁住房。
第四条 市国土资源与房产管理局（以下简称“市国土房产局”）是本市社会保障性租赁房的行政主管部门，市公房管理中心负责本市社会保障性租赁房的具体管理工作。市计划、财政、建设、规划、机关事务管理、人事、民政、统计、物价、劳动、侨办、公安、交通、工商、税务、审计、监察及各区政府、街道、居委会等部门按照本部门职责分工，协助做好社会保障性租赁房的相关工作。
第五条 社会保障性租赁房由政府投资建设和筹集，并实行房源收储制度。
社会保障性租赁房建设和筹集房源的资金来源为一定比例的土地出让净收益、财政专项拨款、财政投融资、接受社会捐赠等。
市国土房产局根据社会需求编制社会保障性租赁房需求规划和供应计划，报市政府批准后向社会公布。
第二章 申请和配租
第六条 中低收入家庭申请承租社会保障性租赁房须同时符合下列条件：
（一）申请人及共同申请的家庭成员均应具有本市城镇户籍，在本市工作和生活，且其中至少有1人取得本市户籍时间满3年；
（二）家庭收入符合中低收入家庭收入标准；
（三）家庭资产在中低收入家庭年收入标准上限的4倍以下；
（四）无房户或住房困难户。
第七条 申请社会保障性租赁房实行家庭成员全名制。夫妻户籍均在本市的必须共同申请，未成年人必须与其法定监护人共同申请。由共同指定的一个成员作为申请人，其他参与申请的家庭成员作为共同申请人。单身达到计划生育晚婚年龄的，可独立申请。
第八条 购买商品房或作为商品房代理人户籍迁入本市的，不得申请社会保障性租赁房；投靠子女户籍迁入本市的，不得单独申请社会保障性租赁房。
第九条 申请社会保障性租赁房时申请人及共同申请人应提供以下材料：
（一）《厦门市社会保障性租赁房申请表》；
（二）身份证、户口簿（户籍证明）、结婚证；配偶已去世的应提供死亡证明；离婚的应提供离婚证或法院离婚判决书及子女抚养权证明；因服兵役和到外地就学等原因户籍未在本市的应提供派出所证明；
（三）所在单位开具的收入和住房分配情况证明；
（四）拥有的房产及现居住住房的权属、合同等证明材料；
（五）拥有汽车的，应提供汽车行驶证等证明材料；
（六）投资办企业的，应提供工商营业执照或股东证明材料；
（七）属于残疾、优抚对象、军烈属、低保家庭的，应提供相关证件或相应证明材料；
（八）其它相关材料。
第十条 社会保障性租赁房的申请和分配程序：
（一）登记。申请人持申请材料，向户籍所在地居委会提出申请，由居委会受理、发轮候号码；
（二）审核。户籍所在地居委会组织调查和审核并公示7日（申请人及共同申请人不在户籍所在地居住的，由实际居住地居委会组织调查、公示并出具调查意见，送申请人户籍所在地居委会进行审核；申请人户籍与共同申请人户籍不在同一居委会的，分别由户籍所在地居委会组织调查、公示并出具调查意见，送申请人户籍所在地居委会进行审核），经街道办审核，区民政局审核租金补助标准；
（三）复核。市公房管理中心对申请人的相关情况进行复核；
（四）审批。市国土房产局审批并向社会公示15日；
（五）选房。市公房管理中心按轮候号码顺序约谈，申请人根据自身需求和房源情况自行选房，申请人有三次挑选住房机会，选房后签订《选房意向书》或《选房确认书》。申请人拒绝选房，或经三次选房不能选定，或已签订《选房确认书》但未在规定时间内签订房屋租赁合同的，视为放弃本次申请资格，但可重新申请社会保障性租赁房；
（六）签约。申请人与市公房管理中心签订《厦门市社会保障性租赁房租赁合同》，与户籍所在地的区民政局签订《厦门市社会保障性租赁房租金补助合同》；
（七）入住。申请人持市公房管理中心开具的《入住通知单》到房屋所在地相关管理部门办理入住手续。
第十一条 社会保障性租赁房实行分类轮候配租制度，孤寡、残疾、优抚对象、军烈属等可单列轮候，优先配租。轮候配租具体办法由市国土房产局另行制定。
第十二条 轮候期间申请人及共同申请人的收入、人口、资产、住房等情况发生较大变化的，应主动向原提交申请的居委会提出变更登记，并按规定程序重新审核资格条件和租金补助标准。
第十三条 社会保障性租赁房配租户型原则：
（一）1人户配租一房型；
（二）2人户及夫妻带1子女家庭可配租二房型；
（三）3人及以上户（不含夫妻带1子女家庭）可配租三房型。
第十四条 符合条件申请人的原住房属于享受政府住房优惠政策的，应按规定退出；不属于享受政府住房优惠政策的，按本试行办法第十三条规定下调一房型配租。申请人可申请下调配租房型。
第十五条 市公房管理中心应向社会公布社会保障性租赁房的房源信息，主要包括房屋的地址、数量、户型、面积、租金等。
第三章 租金管理
第十六条 社会保障性租赁房按市场租金标准计租，租金标准和租金计算办法由市国土房产局会同财政等部门制定。
第十七条 承租社会保障性租赁房实行租金补助制度，补助标准按不同对象和家庭收入水平进行划分。
第十八条 中低收入家庭承租的社会保障性租赁房的租金补助标准按以下执行：
（一）家庭收入为中低收入家庭收入标准上限0.5倍及以上的，补助房屋租金的70%；
（二）家庭收入为中低收入家庭收入标准上限0.5倍以下的，补助房屋租金的80%。其中属于最低生活保障对象的，补助房屋租金的90%。
第十九条 承租人在租赁期间，因特殊情况造成经济特别困难的，可向租金补助发放部门申请特殊租金补助。特殊租金补助最高补助金额为自付租金总额的80%，每次最长期限为一年。
第二十条 中低收入家庭承租的社会保障性租赁房的租金补助金由市、区财政按财政体制分成比例共同承担。
第二十一条 承租人应向租金补助发放部门如实申报家庭收入情况，租金补助发放部门应建立审查制度，并视情调整租金补助金。
第二十二条 承租人应按月缴交应承担的租金，拖欠租金的，由市公房管理中心依法收取滞纳金。租金和滞纳金由市公房管理中心收取后按规定上缴市财政，并实行“收支两条线”管理。
第四章 租赁管理
第二十三条 已享受政府住房优惠政策但仍符合社会保障性租赁房申请条件的申请人，应在获得批准承租社会保障性租赁房后60日内退出原住房或已领取的拆迁公有住房货币安置补偿金，由市国土房产局依法收回或回购，未按规定退出的，由市国土房产局收回已批准的租赁房屋。
第二十四条 承租社会保障性租赁房后出现下列情形的，应主动申报退出社会保障性租赁房：
（一）家庭收入或资产已超过规定标准的；
（二）有其它住房的；
（三）出现不符合承租社会保障性租赁房的其它情形的。
以上情形超过三个月时间未申报退出社会保障性租赁房的，由市国土房产局依法收回房屋，租金补助发放部门取消其租金补助，同时追缴从不符合条件之日起已发放的租金补助金。
第二十五条 社会保障性租赁房租赁合同和租金补助合同期限应一致，且最长不超过三年。合同期满时承租人应腾退住房，需要续租的，应在合同期满前三个月提出申请，经审核符合承租条件的，续签租赁合同和租金补助合同。
第二十六条 承租人可按以下程序退出社会保障性租赁房：
（一）申报。承租人向市公房管理中心提出书面申请；
（二）签订协议。由市公房管理中心与承租人签订《社会保障性租赁房退房协议》，终止租赁关系；
（三）退出房屋。承租人应在协议规定时间内腾退社会保障性租赁房，缴清水、电、煤气、电视、电话、物业及其它应由承租人承担的相关费用，同时将户籍迁出；
（四）结算。退房后市公房管理中心与承租人对租金等进行结算。租金结算至退出社会保障性租赁房的上月月底。
第二十七条 承租人应保护好房屋及其设备并合理使用，若因使用不当或人为原因造成房屋及其设备的损坏，承租人应负责修复并依法承担相关费用。
第二十八条 社会保障性租赁房的修缮维护、设备维修更新、危房改造和相关管理费用，房屋空置期间产生的物业等管理费用，以及用于回收、回购、收购住房等所需的资金，纳入部门预算，由市财政核拨。
第二十九条 新建的社会保障性租赁房在交付使用前，应具备基本居住条件，建设标准由市国土房产局会同市建设与管理局制定。旧房在投入使用前，由市国土房产局根据需要进行基本装修，相关费用纳入房屋修缮经费项目管理。
第三十条 承租人应及时向供水、供电、燃气、有线电视、电信、卫生、物业管理等部门申请办理开户及变更等相关手续，相关费用由承租人按照相关规定独立承担，自行缴纳，相关部门应提供方便，保证正常使用。
第三十一条 社会保障性租赁房的租金收缴和房屋修缮等具体事务性工作，可由市公房管理中心委托具备相关资质条件的单位进行管理。
第五章 监督管理
第三十二条 承租人以虚报、瞒报或伪造等手段骗租社会保障性租赁房的，租金补助发放部门有权取消其租金补助，并追缴已补助的租金补助金，承租人应退还所有租金补助款。
第三十三条 承租人擅自将社会保障性租赁房转让、转租、转借、调换，或无正当理由空置六个月以上的，市公房管理中心有权终止租赁合同、收回房屋，并依法追究责任。
第三十四条 申请人及共同申请人有隐瞒和弄虚作假等行为的，一经查实即取消申请和承租资格，五年内不得再申请，并可收回房屋或依法处理。
对出具虚假证明的单位和个人，由其上级主管部门或监察部门依法追究单位领导责任，并对相关责任人依法处理。
第三十五条 市国土房产局和市公房管理中心应及时受理涉及社会保障性租赁房工作的来访、来信和来电，并依法核实处理。
第三十六条 参与社会保障性租赁房管理的相关工作人员有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十七条 公务人员、人才及其他特定对象申请社会保障性租赁房的相关管理办法，由市国土房产局会同有关部门另行制定，报市政府批准执行。
第三十八条 本办法颁布实施前已承租的公房暂按原办法管理。
第三十九条 本办法由市国土房产局负责解释。
第四十条 本办法自颁布之日起施行。
北京市绿化条例
北京市人民代表大会常务委员会
北京市绿化条例
(2009年11月20日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)
目录
第一章 总则
第二章 规划与建设
第三章 义务植树
第四章 绿地保护
第五章 监督与管理
第六章 法律责任
第七章 附则
第一章 总则
第一条 为了加强本市绿化建设和管理，改善和保护生态环境，建设宜居城市，促进生态文明建设，根据有关法律和行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内绿化的规划、建设、保护、监督和管理。
法律、法规对森林、古树名木、公园、自然保护区、风景名胜区有规定的，适用其规定。
第三条 本市绿化工作应当贯彻科学发展观，体现人文北京、科技北京、绿色北京的理念，坚持以人为本、生态优先、城乡统筹和政府组织、全民参与、共建共享的原则，妥善协调、处理各种利益关系，依法明晰树木权属，完善生态公益林建设和管护补偿补助机制，保护树木所有权人和管护者合法权益，促进首都绿化事业可持续发展。
第四条 市和区、县人民政府应当加强对绿化工作的领导，将绿化事业纳入本级国民经济和社会发展规划，确定本行政区域绿化覆盖率目标，实行绿化目标责任制，保障公共绿地建设和养护经费的投入。
乡、镇人民政府和街道办事处依职责做好本辖区内的绿化工作。
第五条 市人民政府绿化行政主管部门负责全市行政区域内的绿化工作。
区、县绿化行政主管部门在市绿化行政主管部门的指导下，负责本行政区域内的绿化工作。
第六条 基层群众性自治组织、学校应当结合本单位实际，教育居民和在校师生履行绿化义务，保护绿化成果，做好本社区、本单位的绿化工作。
第七条 新闻媒体应当加强绿化科学知识、绿化法律法规和建设环境友好型社会的宣传工作，增强公民履行绿化义务和保护绿化成果的意识。
第八条 本市推进林业碳汇工作，普及碳排放知识，倡导低碳生产生活方式和实现碳中和的绿色环保理念，引导公众参与碳补偿活动。
第九条 本市鼓励和支持绿化科学技术的基础研究和转化应用，选育、引进适应本市自然条件、节水耐旱及兼顾冬季绿化美化效果的植物品种。引进植物品种应当防止有害植物侵入。
第十条 任何单位和个人都有权制止、投诉和举报损害绿化、破坏生态环境的行为。
第十一条 本市对在绿化工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。
第二章 规划与建设
第十二条 市和区、县人民政府应当根据绿化事业发展需要和实际情况，按照因地制宜、科学布局、切实可行的原则组织编制和实施绿化规划。
绿化规划应当符合城市总体规划、土地利用总体规划，适应防灾避险需要，保持历史风貌，体现首都特色。
绿化规划包括绿地系统规划、植树造林规划等专项规划。
绿地系统规划确定的各类绿化用地按照国家有关规定实行绿线管理。
第十三条 市和区、县绿地系统规划应当包括各类绿地的功能形态、绿地指标、绿地布局面积和控制原则等内容。区、县绿地系统规划还应当包括分期建设计划和建设标准等内容。
绿地防火设施建设应当纳入所在地区消防规划。
第十四条 市绿地系统规划由市绿化行政主管部门编制，市规划行政主管部门组织审查，报市人民政府审批后纳入本市城市总体规划。
区、县绿地系统规划由区、县人民政府组织编定，并符合市绿地系统规划，与所在地控制性详细规划相衔接。
建制镇绿地系统规划由镇人民政府组织编定，并与区、县绿地系统规划相一致，与所在地控制性详细规划相衔接。
第十五条 绿地系统规划报批前，组织编制部门应当将规划草案予以公示，并可以采取论证会、听证会或者其他形式征求有关部门、社会公众和专家的意见。
绿地系统规划在实施中因特殊情况确需变更的，应当按照原批准程序重新审批。
第十六条 本市依照北京城市总体规划，建设绿化隔离地区，改善城市生态环境。
绿化隔离地区建设应当坚持城乡统筹原则，维护农民合法权益，合理安排土地利用，扶持与绿化隔离地区功能定位相适应的绿色产业发展，促进城乡经济社会发展一体化。
绿化隔离地区建设按照市人民政府的规定执行。
第十七条 本市加强城市公园、郊野公园、乡村公园建设，为公众提供更多绿色活动空间。
第十八条 绿地建设应当严格按照绿化规划实施，坚持生态、景观、文化协调统一和节约资源的原则，充分利用乡土植物，注重营造植物景观，突出生物多样性，形成合理的种植结构。
第十九条 绿地建设责任按照下列规定确定：
(一)公共绿地由区、县绿化行政主管部门组织建设。其中，城市道路、公路、河道等用地范围内的公共绿地分别由各有关主管部门组织建设；
(二)建设工程附属绿地由开发建设单位建设；
(三)铁路、湖泊、水库管理范围内的绿地由有关主管部门组织建设；
(四)村庄规划绿地由村民委员会或者村集体经济组织建设。
前款规定以外的绿地建设责任不明确的，由所在区、县人民政府根据实际情况，按照有利于建设并方便管护的原则确定。
公共绿地由市和区、县人民政府确定并公布。
第二十条 建设工程应当按照规划安排绿化用地。
规划行政主管部门在办理相关审批手续时，应当按照绿地系统规划和详细规划确定建设工程附属绿化用地面积占建设工程用地总面积的比例。其中，新建居住区、居住小区绿化用地面积比例不得低于30%，并按照居住区人均不低于2平方米、居住小区人均不低于1平方米的标准建设集中绿地；成片开发或者改造的地区应当按照规划要求建设集中绿地，绿地建设费用纳入开发建设总投资。
建设单位报送的建设工程设计方案应当包括附属绿化用地平面图并标明绿化用地的面积和位置。
第二十一条 绿化工程建设应当符合国家和本市有关标准和规范。从事绿化工程设计、施工、监理活动的单位应当具备相应资质。依法应当实行招标的绿化工程，按照国家和本市的有关规定进行招标。
第二十二条 公共绿地绿化施工前，绿化工程设计方案应当报送市绿化行政主管部门。绿化行政主管部门可以组织专家对设计方案进行论证并提出意见。
建设工程附属绿地面积达到1000平方米的，建设单位应当在绿化施工的30日前，书面告知绿化行政主管部门，并报送绿化工程设计方案。绿化行政主管部门应当对建设工程附属绿化工程建设提供技术服务。
第二十三条 建设工程附属绿化工程应当与主体工程同步建设。绿地建设费用应当纳入建设工程总投资。
居住区、居住小区建设工程分期建设的，其附属绿化工程的具体建设时序应当作为国有土地使用权出让合同或者划拨土地条件的内容并予以明确。
居住区、居住小区建设工程附属绿化用地的面积和位置应当在房屋买卖合同中予以明示。
第二十四条 公共绿地建设工程竣工后，市或者区、县绿化行政主管部门应当组织验收，验收合格后方可交付使用。
建设工程附属绿化工程应当纳入建设工程竣工验收范围，规划行政主管部门应当对附属绿化用地的面积和位置是否符合规划许可的内容予以核实；建设单位应当组织绿化工程的设计、施工、工程监理等有关单位对绿化工程是否符合设计方案进行验收，将验收结果载于建设工程竣工验收报告，并按照有关规定报建设行政主管部门备案。
公共绿地建设工程、建设工程附属绿化工程竣工验收后，有关资料应当纳入城市建设档案进行管理。
第二十五条 居住区、居住小区附属绿化工程竣工后，建设单位应当制作绿地平面图标牌，在居住区、居住小区的显著位置进行永久公示。
第二十六条 露天停车场地面应当按照技术规范进行绿化，种植可以达到遮阳效果的树木。
鼓励屋顶绿化、立体绿化等多种形式的绿化。机关、事业单位办公楼及文化体育设施，符合建筑规范适宜屋顶绿化的，应当实施屋顶绿化。
第二十七条 经土地行政主管部门确定为闲置土地的，土地使用权人应当按照有关规定进行临时绿化，所需费用由土地使用权人承担。
第二十八条 农村地区应当科学布局绿化用地，按照村庄园林化、道路林荫化、河渠风景化、农田林网化的要求实施绿化；提高农村绿化科学技术和艺术水平，兼顾绿化的生态效益和经济效益。
第二十九条 村民委员会或者村集体经济组织应当组织村民参加村庄绿化建设，组织村民对荒山、荒沟、荒丘、荒滩和村庄周围的空地、村庄内的闲置土地进行绿化，支持村民对住宅庭院和周边的空地进行绿化美化。
绿化行政主管部门应当为村庄绿化建设提供技术服务。
第三十条 农村居民在住宅房前屋后种植树木的，树木收益归种植者所有。
第三章 义务植树
第三十一条 本市行政区域内的单位和有劳动能力的适龄公民，应当按照有关规定履行植树义务。
第三十二条 机关、团体、企业事业单位及其他单位应当组织本单位适龄公民参加植树活动。鼓励个人参加所在地区的义务植树活动。
驻本市的中国人民解放军和武警部队，依据国务院和中央军委有关规定参加义务植树活动。
各级绿化委员会统一领导、组织协调本地区的义务植树和造林绿化工作。
第三十三条 单位和个人可以通过植树造林、认建认养树木绿地、购买碳汇、参与绿化宣传咨询等多种形式履行植树义务。
第三十四条 各级绿化委员会应当建立义务植树登记卡制度，核定并记录单位参与义务植树的情况。
第三十五条 单位和个人将种植或者养护的树木移交绿地、树木管护责任单位的，所移交树木应当符合有关规定并经过验收。
绿化委员会应当指导各单位义务植树责任区和义务植树基地的建设和管理，做好服务工作。
第三十六条 单位因特殊原因无法完成义务植树任务的，可以向所在区、县绿化委员会提出协助完成义务植树任务的申请。接到申请的区、县绿化委员会应当组织专业绿化单位代其完成植树任务，所需费用由申请单位承担。
第三十七条 单位或者个人通过认养公共绿地履行植树义务的，可以在区、县绿化委员会指导下与公共绿地管护单位签订协议，按照要求对公共绿地实施养护，并根据协议对公共绿地享有一定期限的冠名权。
第三十八条 各级人民政府、各单位应当根据义务植树规划和年度计划，每年安排一定资金用于开展义务植树活动。
第四章 绿地保护
第三十九条 加强对绿地、树木的管理和保护(以下简称管护)。绿地、树木的管护责任按照下列规定确定：
(一)公共绿地由绿化行政主管部门负责落实。其中，城市道路、公路、河道用地范围内的绿地分别由各有关主管部门或者区、县绿化行政主管部门负责；
(二)单位所属绿地，由该单位负责；
(三)居住区、居住小区内依法属于业主所有的绿地由业主负责，业主可以委托物业服务企业进行管护；
(四)建设工程范围内保留的树木，在建设期间由建设单位负责；
(五)铁路、湖泊、水库等用地范围内的绿地由各有关主管部门负责；
(六)村庄绿地由村民委员会或者村集体经济组织负责。
前款规定以外的绿地或者零星树木及管护责任不清或者有争议的，由所在区、县绿化行政主管部门确定管护责任。
第四十条 管护单位应当按照国家和本市绿地、树木养护规范对绿地、树木进行管护并做好防火工作。
绿化行政主管部门应当对绿地、树木的管护给予技术指导。
第四十一条 管护单位应当加强道路附属绿地的管护，按照公安交通管理部门的要求制定作业方案。占用道路施工影响交通安全畅通的，应当征得公安交通管理部门同意。公安交通管理部门应当为道路绿化养护作业提供道路交通安全保障。
第四十二条 居住区内严重影响居住采光、通风、安全的树木，管护单位应当按照有关技术规范及时组织修剪。当事人应当协助管护单位做好修剪工作。
第四十三条 影响管道、线路、交通等公共设施使用和安全的树木，管护单位应当按照树木修剪规范及时修剪。
新设管道、线路、交通等公共设施，需要修剪树木的，应当经区、县绿化行政主管部门批准。
第四十四条 因抢险救灾和处理突发事件等紧急情况需要，可以对树木进行修剪或者砍伐。组织紧急情况处理的单位应当在处理结束之日起10日内，将有关处理情况报告所在区、县绿化行政主管部门。
因抢险救灾和处理突发事件等紧急情况修剪或者砍伐树木，造成公民、法人和其他组织财产损失的，按照国家有关规定给予补偿。
第四十五条 市政、交通、电力、通讯等建设工程项目影响绿化的，建设单位应当按照有关规定采取保护绿地和树木的措施，并在施工前告知管护单位。
第四十六条 开发利用绿地地下空间的，应当符合国家和本市有关建设规范，不得影响树木正常生长和绿地使用功能。
第四十七条 矿山、砂石开采场、砖瓦窑的生产经营活动造成地表植被破坏的，责任单位应当负责植树造林、恢复植被，不得造成地表裸露。
第四十八条 森林和野生动物类型自然保护区的保护，应当科学确定适宜的保护范围，保护天然植被和植物资源的自然特性。
第四十九条 各级风景名胜区应当坚持保护优先、利用服从保护的原则，保护绿化资源的完整性与观赏性。游览者和风景名胜区内的居民有保护林草植被和各项绿化设施的义务。
第五十条 禁止下列损害绿化的行为：
(一)在树木旁或者绿地内倾倒、排放污水、垃圾、渣土及其他废弃物；
(二)损毁树木、花草及绿化设施；
(三)在树木或者绿化设施上悬挂广告牌或者其他物品；
(四)在绿地内取土、搭建构筑物；
(五)在绿地内用火、烧烤；
(六)其他损害绿化成果及绿化设施的行为。
第五十一条 本市实行树木所有权登记制度。树木所有权不明确的，由所在区、县人民政府确定。登记工作按照国家和本市有关规定执行。
第五章监督与管理
第五十二条 市和区、县绿化行政主管部门应当根据绿化事业需要制定绿化规范和标准，加强绿化工作监督检查，及时处理有关绿化违法行为的投诉和举报，依法查处有关违法行为。
发展和改革、环境保护、规划、建设、农业、财政等部门依照职责分工做好绿化相关工作。
交通、水务、市政管理、卫生、教育等有关部门应当组织做好本行业、本系统的绿化监督与管理工作。
第五十三条 绿化行政主管部门应当加强对绿化工程的监督；对使用国有资金投资或者国家融资的绿化工程应当进行质量监督。
第五十四条 乡、镇人民政府和街道办事处应当配备专职或者兼职绿化管理人员，做好绿化管理工作；对本辖区内违反本条例的行为应当及时予以制止，或者向市和区、县有关部门报告，并配合有关部门进行查处。
村民委员会、居民委员会发现本区域内违反本条例行为的，应当予以制止或者向有关部门报告。
第五十五条 市和区、县绿化行政主管部门在监督检查中，可以进行现场检查，调查了解有关情况，查阅、复制有关文件、资料，采取责令停止违法行为、限期恢复等措施。
被监督检查的单位和人员不得拒绝、阻挠、妨碍行政执法人员依法进行监督检查。
第五十六条 规划行政主管部门对建设项目作出规划许可前，应当就建设工程设计方案中有关绿化用地的内容征求绿化行政主管部门的意见。绿化行政主管部门应当在7个工作日内反馈意见。
第五十七条 任何单位和个人不得擅自改变绿地的性质和用途。中心城、新城、建制镇范围内，因基础设施建设等特殊原因需要改变公共绿地性质和用途的，应当经市人民政府批准。需要改变其他绿地性质和用途的，应当经市绿化行政主管部门审核、市规划行政主管部门批准。
因前款情形造成公共绿地面积减少的，建设单位应当在该绿地周边补建相应面积的绿地。
第五十八条 严格限制移植树木。因城市建设、居住安全和设施安全等特殊原因确需移植树木的，应当经绿化行政主管部门批准。移植许可证应当在移植现场公示，接受公众监督。
同一建设项目移植树木不满50株的，由区、县绿化行政主管部门批准；一次或者累计移植树木50株以上的，由市绿化行政主管部门批准。
第五十九条 严格控制砍伐树木。符合下列情形之一的树木，经批准可以砍伐：
(一)已经死亡的；
(二)发生检疫性病虫害无保留价值或者发生其他严重病虫害的；
(三)因抚育或者更新改造需要且无移植价值的；
(四)因城市建设、居住安全和设施安全等特殊原因确需移植但无法移植或者无移植价值的。
同一建设项目砍伐树木胸径小于30厘米并且不满20株的，由区、县绿化行政主管部门批准；砍伐树木胸径30厘米以上的，以及一次或者累计砍伐树木20株以上不满50株的，由市绿化行政主管部门批准；一次或者累计砍伐树木50株以上的，由市绿化行政主管部门报市人民政府批准。
砍伐许可证应当在砍伐现场公示，接受公众监督。
第六十条 未经批准不得临时占用绿地。因特殊情况确需临时占用绿地的，应当经绿化行政主管部门批准。其中临时占用中心城公共绿地的，由市绿化行政主管部门批准；临时占用其他绿地的，由区、县绿化行政主管部门批准。临时占用期限最长不得超过2年。临时占用绿地期满后，占用人应当按照规定恢复原状。
第六十一条 代征的城市绿化用地，建设单位应当自规划验收合格之日起30日内交区、县绿化行政主管部门组织绿化，不得擅自转作他用。
第六十二条 市和区、县绿化行政主管部门应当每5年开展一次绿化资源清查，建立绿化资源档案，并根据国家有关规定，开展资源监测和效益评估。
市和区、县绿化行政主管部门应当加强绿化植物的检疫和有害生物防治，建立有害生物疫情监测预报网络，编制有害生物灾害事件应急预案，健全有害生物预警预防控制体系。
林业植物检疫机构应当按照有关规定，做好绿化植物的检疫和有害生物防治工作。
第六章 法律责任
第六十三条 违反本条例第二十五条规定，建设单位未按照要求公示绿地平面图的，责令限期改正；逾期不改正的，处5000元罚款。
第六十四条 违反本条例第二十七条规定，土地使用权人未按照规定对闲置土地进行临时绿化的，责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上2万元以下罚款。
第六十五条 违反本条例第四十条规定，管护单位未按照养护规范进行养护并做好防火工作的，责令限期改正；逾期不改正，造成树木死亡、绿化设施损毁、景区风貌破坏的，处2000元以上2万元以下罚款。
第六十六条 违反本条例第四十六条规定，未按照国家和本市有关建设规范开发利用绿地地下空间，影响树木正常生长或者绿地使用功能的，责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上10万元以下罚款。
第六十七条 违反本条例第五十条规定，损害绿化成果及绿化设施的，责令停止违法行为。情节较轻的，处20元以上50元以下罚款；情节严重的，处50元以上500元以下罚款。
第六十八条 违反本条例第五十七条规定，未经许可擅自改变绿地性质和用途的，责令限期改正、恢复原状，并按照改变的面积处取得该处土地使用权地价款3至5倍的罚款。
第六十九条 违反本条例第五十八条规定移植树木的，责令限期改正；无法改正的，责令在规定地点补种移植株数5倍的树木，并可以处所移植树木价值3至5倍的罚款。
第七十条 违反本条例第五十九条规定砍伐树木的，责令停止违法行为，并在规定地点补种砍伐株数10倍的树木，处所砍伐树木价值5至10倍的罚款。
第七十一条 违反本条例第六十条规定，未经许可临时占用绿地的，责令限期改正、恢复原状，并可按照占用面积处取得该处土地使用权地价款3至5倍的罚款。临时占用绿地期满后不按照规定恢复原状的，按照擅自改变绿地性质予以处理。
第七十二条 违反本条例第六十一条规定，建设单位未按照规定将代征绿地交区、县绿化行政主管部门组织绿化的，责令限期交回，并处每日每平方米0.5元的罚款。
第七十三条 本章规定的行政处罚由市或者区、县绿化行政主管部门实施。市人民政府决定由城市管理综合行政执法部门行使行政处罚权的，由城市管理综合行政执法部门实施。
第七十四条 违反本条例规定，按照规划、建设、环境保护等法律、法规和规章的规定应当给予行政处罚的，由各有关部门依法给予处罚。
第七十五条 各级绿化行政主管部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十六条 违反本条例规定，造成树木、花草或者绿化设施损坏、灭失的，应当承担相应的民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十七条 违反本条例规定，经责令改正，逾期不改正的，绿化行政主管部门可以委托有资质的专业单位代为履行，所需费用由违法行为人承担。
第七章 附则
第七十八条 本条例自2010年3月1日起施行。1990年4月21日北京市第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议审议通过、1997年4月16日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修改的《北京市城市绿化条例》和1988年9月2日北京市第九届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过、1997年4月15日北京市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修改的《北京市郊区植树造林条例》同时废止。
