阿坝藏族羌族自治州自治条例
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阿坝藏族羌族自治州自治条例
四川省阿坝藏族自治州人大常委会
阿坝藏族羌族自治州自治条例
1986年5月21日阿坝藏族自治州第五届人民代表大会第四次会议通过《阿坝藏族自治州自治条例》，1986年7月12日四川省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准
1988年1月5日阿坝藏族羌族自治州第六届人民代表大会第一次会议通过将《阿坝藏族自治州自治条例》修改为《阿坝藏族羌族自治州自治条例》，1988年3月16日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二次会议批准
2006年1月10日阿坝藏族羌族自治州第九届人民代表大会第四次会议修订通过，2006年7月28日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，结合阿坝藏族羌族自治州（以下简称自治州）的政治、经济和文化特点制定本自治条例。
第二条 自治州是藏族羌族实行区域自治的地方，境内还居住有回族、汉族等民族。
自治州的行政辖区为：马尔康县、金川县、小金县、阿坝县、若尔盖县、红原县、壤塘县、汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、黑水县。
自治州的首府设在马尔康县。
第三条 自治州的自治机关是国家的一级地方政权机关。
自治州的自治机关行使下设县（市）地方国家机关的职权，同时行使自治权。
自治州所辖县（市）地方国家机关行使国家和自治州规定的职权。
第四条 自治州的各族人民在中国共产党领导下，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，树立科学发展观，大力发展社会主义市场经济，加强社会主义民主与法制建设，不断推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，努力把自治州建设成为生态良好、经济发展、文化繁荣、民族团结、社会和谐、人民生活富裕的民族自治地方。
第五条 自治州的自治机关维护国家统一和民族团结，依法治州，保证宪法和法律在本辖区的遵守和执行。
第六条 自治州的自治机关根据本州的实际情况制定特殊政策，采取灵活措施，加快政治、经济、文化、社会建设事业的发展，提高各族人民的物质文化生活水平。
第七条 自治州内各民族一律平等。各民族公民享有宪法和法律赋予的权利，履行宪法和法律规定的义务。
自治州的自治机关保障各民族公民的宗教信仰自由，保护合法的宗教活动，禁止非法的宗教活动。
第八条 自治州的自治机关广泛开展科学、文化、法制教育，全面提高各民族公民的素质。
自治州的自治机关提倡爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。继承和发扬各民族的优良传统，提倡科学文明健康的生活方式。
第二章 自治州的自治机关
第九条 自治州的自治机关（以下简称自治机关）是自治州人民代表大会和自治州人民政府。自治机关实行民主集中制的原则。
自治机关对本辖区的各类保护区、库区履行行政管理职能。
第十条 自治州人民代表大会是自治州的地方国家权力机关。
自治州人民代表大会常务委员会是自治州人民代表大会的常设机关，对自治州人民代表大会负责并报告工作。
自治州人民代表大会常务委员会根据工作需要，设立办事、工作机构。
自治州人民代表大会每届任期五年。自治州人民代表大会常务委员会任期与本级人民代表大会任期相同。
自治州人民代表大会会议每年至少举行一次。
第十一条 自治州人民代表大会的代表名额按四川省人民代表大会常务委员会确定的名额进行分配。
自治州人民代表大会的藏族、羌族和其他民族代表的名额比例，依据法律规定的原则确定。
自治州人民代表大会代表的选举，由自治州人民代表大会常务委员会主持。
自治州人民代表大会的代表由县（市）人民代表大会选举产生。
自治州人民代表大会常务委员会由自治州人民代表大会在代表中选举主任，副主任若干人，秘书长，委员若干人组成。常务委员会主任由藏族或者羌族公民担任，常务委员会副主任和委员可以按各民族结构合理配备。
自治州人民代表大会选举并且有权罢免自治州的州长、副州长。
自治州人民代表大会常务委员会任免自治州人民政府的秘书长、委员会主任、局长。在本级人民代表大会闭会期间，决定副州长的个别任免。
第十二条 自治州人民代表大会根据本辖区的政治、经济和文化特点，制定自治条例、单行条例，报四川省人民代表大会常务委员会批准后生效。
第十三条 自治州人民政府是自治州人民代表大会的执行机关，是自治州的地方国家行政机关。
自治州人民政府对自治州人民代表大会和四川省人民政府负责并报告工作。在自治州人民代表大会闭会期间，自治州人民政府对自治州人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
自治州人民政府由州长、副州长、秘书长、委员会主任和局长组成。
自治州的州长从藏族、羌族公民中选举产生。自治州人民政府的其他组成人员，可以按各民族结构合理配备。
自治州人民政府每届的任期与自治州人民代表大会每届任期相同。
自治州人民政府实行州长负责制。
第十四条 自治州人民政府根据上级国家机关规定的原则和自治州的实际，确定和调整自治州国家机关、事业单位的机构设置和编制员额，报四川省人民政府批准。
第十五条 自治机关自主地管理隶属于本州的国家机关、企业、事业单位，上级国家机关需要改变其隶属关系时，应征得自治机关的同意。
自治州内隶属于上级国家机关的行政、企业、事业单位，应当遵守自治州的自治条例和单行条例，接受自治州自治机关的监督。
第十六条 自治州内的国家机关在执行职务时使用藏、羌、汉三种语言和藏、汉两种文字。
自治州内的国家机关、社会团体、企业、事业单位的印章、牌匾、重要标记，除茂县和民族乡外，并用藏、汉两种文字。
自治机关应当加强编译机构建设，做好藏、羌、汉三种语言的翻译和藏、汉两种文字的编译工作。
第十七条 自治机关加强县（市）、乡镇的政权建设。
自治机关加强社区居民委员会、村民委员会自治组织的建设。
第十八条 自治机关重视国防教育，加强民兵预备役建设。
第三章 自治州人民法院和人民检察院
第十九条 自治州人民法院是自治州的国家审判机关，依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
自治州人民法院的审判工作接受上级人民法院的监督、指导。
自治州人民法院院长每届任期与本级人民代表大会任期相同。
自治州人民法院应当有藏族、羌族公民担任院长、副院长，工作人员中应当配备藏族、羌族和其他民族的人员。
自治州中级人民法院对自治州人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。
自治州中级人民法院院长由自治州人民代表大会选举或者罢免。
自治州中级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员，由自治州人民代表大会常务委员会任免。
第二十条 自治州人民检察院是自治州的国家法律监督机关，依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
自治州人民检察院对自治州人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。
自治州人民检察院的工作接受上级人民检察院领导。自治州人民检察院领导下级人民检察院的工作。
自治州人民检察院检察长由自治州人民代表大会选举或者罢免。选举或者罢免自治州人民检察院检察长，须报四川省人民检察院检察长提请四川省人民代表大会常务委员会批准。
自治州人民检察院检察长每届任期与本级人民代表大会任期相同。
自治州人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员，由自治州人民代表大会常务委员会任免。
自治州人民检察院应当有藏族、羌族公民担任检察长、副检察长，工作人员中应当配备藏族、羌族和其他民族的人员。
第二十一条 自治州人民法院、人民检察院应当保障各民族公民使用本民族语言文字进行诉讼的权利。对于不通晓当地通用语言文字的诉讼参与人，应当为他们提供翻译。
第四章 自治州的经济建设
第二十二条 自治机关在国家宏观经济调控下，根据本州经济发展的需要，制定经济建设的方针、政策和规划，自主地安排和管理经济建设事业，面向国内外市场，适时指导调整产业和经济结构，努力发展民族经济。
第二十三条 自治机关依法对辖区内土地、矿产、江河、湿地、森林、草原、自然风景、自然遗产、地质遗迹、珍稀野生动植物等自然资源进行管理和保护。自治州的自治机关在坚持可持续发展和保护生态环境的前提下，按照统一规划，优先有偿合理开发利用自然资源。
自治机关实行资源使用权有偿出让、转让、入股、抵押、担保制度，鼓励各类经济组织、个人来州投资开发资源。
自治州为国家建设输出的资源和保护长江、黄河上游生态环境做出的贡献，享受上级国家机关的利益补偿，用于生态功能的保护和建设。
第二十四条 自治机关坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一，保护生态环境，实行行业环境准入制，防止污染和其他公害，改善生态环境和生产生活环境。
自治机关依法加强环境保护和环境质量监测，对破坏生态、造成污染和其他危害的行为依法追究法律责任。
第二十五条 自治机关加强社会主义新农村建设，坚持和完善农村家庭承包责任制和统分结合的双层经营体制。
自治机关坚持和完善优农、扶农、惠农政策，逐步建立和完善农业补偿机制，加大农业投入，加强农村基础设施建设。实行基本农田保护制度，因地制宜地优化农业和农村经济结构，推行农业标准化生产，增加产品的科技含量，确保农产品质量安全，发展适应市场需求的特色农业。
自治机关依法保障农牧民对土地和草场有偿使用，合理开发，依法流转，长期不变。
第二十六条 自治机关坚持林业保护、发展，科学经营，合理利用的方针，建立发达的林业产业体系。
自治机关禁止乱砍滥伐森林资源，毁林开垦。搞好森林防火和林业有害生物防治，提高森林覆盖率，改善生态环境，建设长江黄河上游生态屏障。
自治机关保护珍稀野生动植物，合理有偿开发利用，禁止乱捕乱猎、乱采乱挖。
自治机关鼓励集体和个人采取多种形式利用荒山、荒坡、荒滩造林种草，允许林地使用权和林木所有权合理流转，可以依法继承、抵押、担保、入股，长期不变。
自治州在国家下达的计划内，自主安排使用非商品材。
自治机关大力推行以气、电为主的新型燃料，减少使用薪材燃料，并在资金和技术上争取上级国家机关的扶持。
自治机关在国家统一规划控制下，对永久性征用、占用林地实行占补平衡制，按项目报批。对退耕还林还草、种植生态林（草）的，享受国家的补助政策和扶持。
在自治州辖区内收取的育林基金全额留用。因工程建设、开发项目征占用林地征收的森林植被恢复费，自治州享受比一般地区更多的返还照顾，专项用于林业发展和林业生态环境建设。
自治州应当优先获得国家退耕还林、封山育林、人工生态林工程等生态建设项目的照顾。
第二十七条 自治机关坚持发展生态畜牧业，加强对草原的保护、建设和管理，合理调整结构，积极推行效益型畜牧业生产。
自治机关增强动物防疫检疫功能，保证畜种和畜产品安全。
自治机关鼓励发展畜牧业，以农促牧，以牧补农，走产业化道路。
第二十八条 自治机关依法保护、管理、开发、利用和合理优化配置水资源，防治水害。鼓励州内外各类经济组织、个人依法有偿开发利用水资源，建设经营各类涉水工程。
自治州实行取水许可制度，征收的水资源费除上缴国家部分外全额留州，专项用于水资源的涵养和保护。
辖区内的电力企业按照电力总量的一定比例留自治州使用。
第二十九条 自治机关对辖区内国土资源进行统一规划和开发利用，落实土地用途管制制度，规范土地资本营运机制，实行土地有偿使用和占用耕地补偿制度。
自治机关征收的新增建设用地的土地有偿使用费收入除上缴国家部分外全额留州，专项用于造地补偿和土地保护。
自治州在国家土地利用总体规划下，严格控制农用地转为建设用地，对征占用土地依法审批。
第三十条 自治机关对贫困地区和贫困人口实行统一规划、分类指导，制定特殊政策，采取灵活措施，加大扶持力度。
自治州的贫困地区在国家财政、金融、物资、技术、人才、信息等方面的扶持和帮助下，逐步改善生产生活条件，尽快脱贫致富。
自治机关重视和发展农村社会公益事业，不断提高人民群众的生活质量。
第三十一条 自治机关依法保护和管理辖区内的矿产资源。鼓励州内外各类经济组织、个人有偿开发矿产资源，坚持谁开采，谁治理的原则，实行探矿采矿出让许可制度。
自治机关依法征收的矿产资源补偿费除上缴国家部分外全额留州，专项用于矿产资源的补偿和保护。
第三十二条 自治机关以市场为导向，改造和提升传统工业，培育特色产业，发展生态型高新技术产业，提高工业经济运行质量，逐步推进工业现代化进程。
自治机关发展多种所有制形式的企业，建立和完善统一、开放、公平竞争的企业发展格局，健全面向企业的社会化服务体系，促进企业建立技术进步创新机制。
第三十三条 自治机关大力发展交通运输业。争取上级国家机关加大投入，加快辖区内的公路建设和改造，提高公路等级和通达能力。
自治机关在国家扶持下，搞好乡村的公路建设、管理和养护。
自治机关依法监督管理交通运输市场。
自治机关重视邮政通讯信息产业的发展，加速信息网络设施建设，不断提高信息化服务水平。
第三十四条 自治机关加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制，保障人民群众的生命财产安全。
自治州依法保护交通、信息、广播电视、电力和测绘等生产设施，任何单位和个人不得破坏。
第三十五条 自治机关实施城镇化发展战略，坚持科学规划、合理布局的原则，发展具有民族风格、地方特色和环境优美的城镇，逐步改善城乡人民的生活条件，推进城镇化进程。
第三十六条 自治机关根据发展需要和本州的财力、物力可能，自主地安排基本建设项目。
自治州的各项基础设施和社会事业发展建设项目，在享受上级国家机关的财力支持时免除或者减少自治州配套资金。
第三十七条 自治机关对辖区内所有的旅游资源依法保护，实行统一规划，自主管理，有偿开发经营，永续利用。
自治机关应当发挥自然生态和民族文化优势，发展旅游产业，积极开发具有民族特色的旅游项目和文化旅游产品，建设独具特色的旅游精品区。
自治机关对旅游市场实行属地管理。
自治州重视旅游产业的扶持和管理，鼓励各类经济组织、个人兴办旅游服务企业。
第三十八条 自治机关坚持对外开放和内外贸一体化战略，搞好招商引资，促进经济和各项社会事业的发展。
自治机关鼓励国内外各类经济组织、个人来州进行技术合作和投资，依法保护其合法权益。
在州内投资的各类经济组织、个人应当在州内工商注册和税务登记，依法纳入州内管理，并在州内缴纳税费。
第三十九条 自治机关利用国家外贸扶持政策，积极开展对外经济贸易，鼓励和支持企业发展优势产品出口创汇。
自治州享受国家外贸出口的优惠政策。
第四十条 自治机关实行多种经济成份、多种经营方式、多种流通渠道的市场商品流通体制，规范市场经济秩序。
自治机关积极发展少数民族特需商品和传统手工艺品生产，满足少数民族群众生产、生活的需要。
自治州的民族贸易和民族特需用品生产企业，享受国家在投资、金融、税收和原材料供应等方面的优惠照顾。
第四十一条 自治机关实行宏观调控下主要由市场形成的价格机制，对市场价格活动实行管理、监督和必要的调控，依法制定符合本州实际的价格和收费管理办法。
自治机关对影响辖区内经济发展的重要商品和服务价格具有决策、制定和审批权。
第五章 自治州的财政、税收、金融
第四十二条 自治州的财政是一级地方财政，是四川省财政的组成部分。
自治机关在全国统一的财政体制下，自主地安排使用属于本州的财政收入，结合实际作出财政预算安排。
自治州依照国家规范的财政转移支付制度，享受国家和省对自治州一般性财政转移支付、专项财政转移支付和民族优惠政策财政转移支付以及国家和省确定的其他方式的照顾，同时享受省对自治州共享收入全部返还的照顾。
自治机关在执行预算过程中，自行安排使用地方财政收入的超收和支出的结余资金。
自治州的财政预算支出，按照国家规定设机动金，预备费在预算中所占比例可以高于一般地区。
第四十三条 上级国家机关对自治州的各类建设投资、补助等，除专用款项外，由自治州按资金性质统筹安排使用，强化预算管理。
第四十四条 自治机关根据国家规定的原则，结合本州实际，制定和补充各项开支标准、定员、定额，报四川省人民政府批准。
第四十五条 自治机关对所辖县（市）的财政管理体制本着有利于改革、发展、稳定的原则，实施财政转移支付和其他方式的补助。
第四十六条 自治州内各类经济组织在异地兴办的企业的地方税收收入，按规定比例返还自治州。
第四十七条 在自治州辖区内或者跨辖区实施的重点建设项目，对自治州税收、财政带来经常性减收影响的，开发商或者上级财政应当给予补偿，并按资源贡献大小分享项目建设期间和建成后的各项税费。
第四十八条 自治机关对预算资金安排使用和预算收入征收的情况进行监督检查。
第四十九条中央下放给地方管理的税收政策调整、减免权限，属于自治州财政收入的，自治机关享有税收政策的调整权，决定的税收减免按程序报批。
第五十条 自治机关根据经济和社会发展的需要，依法设立地方商业银行，鼓励国内和外资金融机构在自治州设立分支机构。
自治机关依法打击逃避金融债务的行为，保护金融机构的合法权益。
自治州内的金融机构，按照国家规定，根据经济发展的特点和需要，对辖区内的特色产业、基础设施建设、优势资源开发应当加大信贷支持。
自治州内的金融机构积极开办以基础设施项目收益权或者收费权为质押的信贷业务。
自治州内的金融机构根据实际扩大农户小额信用贷款，增加对农牧业生产项目的信用贷款。
第五十一条 自治州的审计机关在上级审计机关和本级人民政府的领导下，负责辖区内的审计工作，维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，保障国民经济健康发展。
第六章 自治州的社会事业
第五十二条 自治机关根据本州的特点和需要，发展各项社会事业，提高各族人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，为自治州的建设提供精神动力和智力支持。
第五十三条 自治机关建立和完善与经济发展水平相适应的多层次的社会保障体系，保护弱势群体的合法权益。
第五十四条 自治机关坚持科教兴州战略，结合本州实际，制定教育规划，决定各级各类学校的设置，确定办学形式、教学内容、教学用语和招生办法。
自治机关实施九年义务教育，大力发展普通高中教育以及学前教育，积极发展职业教育和成人教育，逐步发展高等教育，重视残疾少年儿童的特殊教育，建立完整的现代国民教育体系、终身教育体系和教育救助体系。
自治州实行国家办学为主，同时鼓励社会力量办学或者捐资助学。
第五十五条 自治机关重视教育投入，每年教育经费的增长应当高于财政经常性收入增长比例，确保在校学生人均教育经费逐年增加。
自治州享受上级国家机关对自治州教育经费的扶持，扶持经费用于教育基本建设、义务教育助学金和家庭困难学生的补助。
自治机关保证辖区内适龄儿童完成九年义务教育。
第五十六条 自治机关设立以寄宿为主和以助学金为主的公办民族学校。
自治州的中小学校根据实际情况实行汉语、藏语、羌语及外国语教学。
自治州每年经过考试，选送一批少数民族青少年，进入上级国家机关指定的高等院校的附属中学、民族班、预科班学习。
自治州内的考生报考大中专院校，根据上级国家机关的有关规定，享受适当降低录取分数线的照顾。
第五十七条 自治机关重视科学研究和科技创新，保护知识产权，普及科学知识，开拓科技市场，加快技术引进和成果转化工作，科技投入增长应当高于财政经常性收入增长比例。
自治州积极办好各类研究机构，鼓励科技人员领办、创办民营科技企业，大力扶持高新技术企业，提高科技持续创新能力。
自治机关对科学研究、技术普及和实用技术推广有显著成绩的单位和个人给予奖励。
第五十八条 自治州继承和弘扬藏、羌民族的优秀文化传统，吸收其他民族的优秀文化成果，发展具有民族形式和民族特色的文化事业。
自治机关大力推进文化体制的改革，加大公益性文化事业的投入和基础设施建设，推进经营性文化产业的发展，加强文化市场管理，促进民族文化事业的进步和文化产业的健康发展。
自治机关组织收集、整理、编译和出版民族历史文化书籍，保护名胜古迹，开展民族文化遗产的发掘、搜集、整理、研究、修复和利用，促进民族文化艺术的发展。
第五十九条 自治机关自主地管理本辖区卫生事业，贯彻预防为主的方针，加强医疗救治、疾病预防控制、妇幼保健和农牧区卫生工作，强化卫生执法监督，加大力度防治传染病、慢性病、地方病、高原性疾病，增强突发公共卫生事件的应急处置能力，广泛开展群众性的爱国卫生运动，普及卫生健康知识，不断提高各族群众健康水平。
自治机关继承和拓展藏医、羌医等民族传统医药事业，发展现代医学。
自治机关加大卫生基础设施建设，健全城乡卫生网络，逐步建立农村医疗救济保障体系。
自治机关加强食品、药品监督管理，确保食品、药品质量，保障人民饮食、用药安全。
第六十条 自治机关重视人口与计划生育工作，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，使人口增长与经济社会发展相适应，与资源环境相协调。
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泰州市人民政府关于印发泰州市安全生产行政领导责任规定的通知
江苏省泰州市人民政府
关于印发泰州市安全生产行政领导责任规定的通知
泰政发（2006）123
各市（区）人民政府，泰州经济开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
《泰州市安全生产行政领导责任规定》已经市政府第43次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○六年七月二十六日
泰州市安全生产行政领导责任规定
第一条 为了明确安全生产行政领导职责，加强对安全生产工作的领导，保障人民群众生命财产安全，有效防范重特大事故发生，控制并减少一般伤亡事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、《江苏省安全生产条例》等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本市行政区域内的各级人民政府、泰州经济开发区管委会、各部门的行政领导人和负责人（含由政府任命的各级资产经营公司、集团公司、管理公司的负责人，下同）。
第三条 安全生产工作实行属地管理和分级管理相结合，以属地管理为主的原则。各级人民政府、泰州经济开发区管委会对本辖区内安全生产工作负全面责任。各级行业主管部门和安全生产监督管理部门，必须按照国家法律、法规赋予的职责，认真履行安全生产监督、监察和管理职能。各级工会组织对安全生产工作实行群众监督。
第四条 市及各市（区）政府市（区）长以及泰州经济开发区管委会主任是本辖区安全生产工作的第一责任人，分别对本辖区的安全生产工作负全面领导责任。其他副职领导对各自分管范围内的安全生产工作负相应的领导责任。
（一）市及各市（区）政府和泰州经济开发区管委会主要领导安全生产职责如下：
1．贯彻执行国家和省、市有关安全生产法律、法规和方针政策，组织制定本辖区安全生产监管的有关办法、措施，落实安全生产责任制和责任追究制，将安全生产纳入国民经济和社会发展规划，实行安全生产目标管理和“一票否决”。
2．建立健全具备执法主体资格的安全生产监管机构，落实人员、经费、设备，督促检查目标任务完成情况，保证安全生产机构正常运转。
3．每季度至少召开一次安全生产专题会议，分析、部署、督促和检查本地区的安全生产工作，做好重特大事故的防范，对安全生产的重大事项作出决定，并形成会议纪要。
4．督促检查并支持分管安全生产工作的副职领导人抓好安全生产工作。
5．建立安全生产专项资金。组织制定本地区重特大安全生产事故应急救援预案，并报上一级政府备案。本辖区发生重特大事故时，及时赶赴现场，组织指挥抢救和事故调查处理工作。
6．及时总结典型经验，表彰安全生产工作先进单位和个人。
（二）市及各市（区）政府和泰州经济开发区管委会分管领导安全生产职责如下：
1．负责抓好国家和省、市有关安全生产的法律、法规和方针政策的贯彻落实，主持制定和落实本辖区的安全生产目标、计划和措施。
2．具体负责指导本辖区安全生产管理工作，发挥安全生产委员会综合协调职能，督促检查各部门和下级政府安全生产责任制的落实和控制目标的执行情况。
3．每年召开安全生产委员会会议不少于2次，及时掌握下级政府和安全生产监督管理部门、有关行业主管部门的工作情况，分析安全生产形势，督查督办事故隐患整改情况，及时研究和解决安全生产中的有关问题。
4．每逢元旦、春节、国际劳动节、国庆节等重大节假日或国家重大事件，必须组织安全生产检查。
5．辖区内发生重特大事故时，及时赶赴现场，具体负责组织抢救和事故处理。
（三）市及各市（区）政府和泰州经济开发区管委会其他副职领导安全生产职责如下：
1．负责抓好国家和省、市有关安全生产的法律、法规和方针政策在所分管工作中的贯彻落实。
2．负责抓好分管工作范围内的安全生产工作，及时研究解决分管工作中安全生产的突出问题，督促重特大事故隐患的整治及防范措施的落实。
3．在对所分管部门、行业、系统进行计划、部署、检查、总结、评比工作的同时，计划、部署、检查、总结、评比安全生产工作。
4．承担分管部门安全事故应急救援的组织指挥，分管工作范围内发生重特大事故时，及时赶赴现场，积极协助主要领导组织抢救和事故处理工作。
5．支持分管安全生产领导的工作，检查督促分管范围内安全生产机构、人员、经费、任务和目标的落实。
第五条 市及各市（区）政府和泰州经济开发区管委会各级行业主管部门，必须认真履行监督管理职能，管好本系统的安全生产工作。
（一）主管部门主要领导安全生产职责如下：
1．认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的法律、法规和方针政策，对本系统安全生产负全面领导责任。
2．组织落实安全生产目标管理和安全生产责任制，及时研究解决本系统安全生产重大问题的办法和措施。
3．组织本系统安全生产检查，对发现的重大事故隐患及时采取措施，督促有关单位及时制定治理方案和应急处理预案，落实经费和责任人员。
4．坚持“三同时”（新建、改建、扩建工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产与使用）原则，督促企业改善职业安全卫生条件。
5．制定本系统安全生产事故应急救援预案。本系统内发生死亡和重伤事故以及其他重大事故时，及时赶赴现场组织抢救，并向上级报告，协助调查并全力做好善后工作。
（二）主管部门分管领导安全生产职责如下：
1．组织贯彻安全生产的法律、法规和方针政策，主持制定和落实本系统安全生产目标、计划和措施。
2．每季召开安全生产工作会议，及时研究解决安全生产工作中存在的问题，部署阶段性工作。
3．组织本系统开展安全生产检查，发现重大事故隐患及时采取措施，并督促检查落实治理方案和防范措施，及时消除事故隐患。
4．督促本系统对新建、改建、扩建项目落实安全设施，督促企业执行“三同时”规定，不断改善劳动安全卫生条件。
5．本系统发生人员死亡、三人（含三人）以上的重伤和多人受伤等其他重大事故时，立即赶赴现场组织抢救，做好善后工作，并做好事故调查处理工作。
（三）主管部门其他副职领导安全生产职责：负责抓好分管工作范围内的安全生产工作并负领导责任。
第六条 市及各市（区）有关部门对容易发生重特大事故的行业安全生产监督管理职责如下：
（一）工贸企业安全生产管理由经贸部门负责。
（二）危险化学品安全生产综合监督管理由安监部门负责；危险化学品的公共安全管理由公安部门负责；废弃危险化学品处置的监督管理由环保部门负责；危险化学品市场经营活动的监督管理由工商、安监部门负责。
（三）道路交通安全管理由公安、交通部门根据各自职责分工负责。
（四）水上交通、渡口和危险化学品运输安全管理由海事、交通、公安以及口岸和港口部门根据各自职责分工负责。
（五）公众聚集场所（商场、市场，宾馆、饭店，学校，医院，公共娱乐场所）、民用爆炸物品安全监督管理由公安、经贸、工商、旅游、教育、卫生、文化等部门根据各自职责分工负责。
（六）烟花爆竹安全监督管理由公安、安监、质监、工商部门根据各自职责分工负责。
（七）消防安全监督管理由公安消防部门负责。
（八）燃气管网、民用燃气经营场站（点）由建设、质监、消防部门根据各自职责分工负责。
建筑施工（含市政、村镇建设工程）中的安全生产监管由建工部门负责；道路、桥梁、给水、排水、污水等市政公用设施运行中的安全生产监管由建设部门负责。
（九）学校安全管理由教育部门负责。
（十）电力安全生产管理由经贸部门负责。
（十一）江河湖泊堤防、水闸安全管理，由水利部门负责。
（十二）锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆、大型游乐设施和客运索道等特种设备安全管理由质监部门负责。
（十三）拖拉机（含拖拉机变型运输车）、联合收割机等农机设备设施安全管理由农机部门负责。
（十四）非煤矿山安全生产监督管理由安监部门负责。
（十五）职业卫生监督管理由安监、卫生部门根据各自职责分工负责。
第七条 市安全生产监督管理部门负责全市安全生产的综合监督管理，监督、指导和协调本行政区域内的安全生产工作。具体职责如下：
（一）监督检查各市（区）人民政府、泰州经济开发区管委会和有关部门、生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规和方针政策情况。
（二）负责发布全市安全生产信息，综合管理全市安全生产事故调度统计分析和安全生产行政执法工作。
（三）监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作。
（四）组织、指导全市安全生产宣传教育工作，负责安全生产监督管理人员培训、考核工作，依法组织、指导并监督特种作业人员（特种设备作业人员除外）的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全生产管理人员的安全资格考核工作，监督检查生产经营单位安全培训工作。
（五）定期督查考核有关单位安全生产工作，以“安全生产责任状”确定的安全目标为标准，进行考核评比。
第八条 各市（区）安全生产监督管理部门、乡镇人民政府、街道办事处相关领导人安全生产职责，由各市（区）人民政府和泰州经济开发区管委会制定或参照本规定执行。
第九条 依法对涉及安全生产事项负责行政审批（包括批准、核准、许可、注册、颁发证照、竣工验收等，下同）的政府部门或者机构，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查，不符合的不得批准；没有通过安全许可，不得颁发工商执照。对未依法取得批准的单位和个人擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门或机构发现或者接到举报后，应当依法立即予以处理；对已依法取得批准的单位和个人，负责监督审批的部门或机构发现其不再具备安全生产条件的，应当依法撤销原批准。
第十条 各级人民政府、泰州经济开发区管委会及有关部门、单位相关领导人，在安全生产监督管理工作中，对下列安全生产事故的防范、发生有失职、渎职情形之一或者负有领导责任的，依据相关法律、法规给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任：
（一）没有认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规规定，不履行安全生产职责而造成重特大事故的。
（二）未建立、健全有效的安全生产指标控制体系、安全生产保障体系，未实行安全生产目标责任制、责任考核制和事故行政责任追究制，对辖区内安全生产工作中的重大问题协调、解决不力而造成重特大事故的。
（三）不按规定设立和使用安全生产专项资金，对重大危险源和重大事故隐患监控整改不力而发生重特大事故的。
（四）对生产经营单位新建、改建、扩建项目落实安全设施、执行“三同时”规定监管不力而发生重特大事故的。
（五）事故发生后隐瞒不报的;未建立和实施安全生产应急救援预案，不积极组织力量抢救或抢救措施不力而增加伤亡或财产损失的。
依法应给予行政处分的，按事故性质、情节轻重、应承担的责任，分别给予记过、记大过、降级、撤职直至开除的行政处分。
第十一条 本规定由市安全生产委员会办公室负责解释。
第十二条 本规定自印发之日起施行。
上海市教委关于印发《上海市中小学骨干教师德育实训基地管理办法》等的通知
上海市教育委员会
上海市教委关于印发《上海市中小学骨干教师德育实训基地管理办法》等的通知
各区县教育局、浦东新区社会发展局：
根据《中共上海市科技教育工作委员会、上海市教育委员会关于建设“上海市中小学骨干教师德育实训基地”的通知》（沪教委德〔2005〕44号文件）的精神，进一步规范上海市骨干教师德育实训基地的管理，现将《上海市中小学骨干教师德育实训基地管理办法》等（见附件）印发给你们，请认真贯彻执行，并抓紧前期准备，做好基地首批招生培训工作。
附件：1.上海市中小学骨干教师德育实训基地管理办法
2.上海市中小学骨干教师德育实训基地招生通知
3.上海市中小学骨干教师德育实训基地情况介绍
4.上海市中小学骨干教师德育实训基地学员报名表
上海市教育委员会
二○○六年七月二十四日
上海市中小学骨干教师德育实训基地管理办法
为加强上海市普教系统教师的师德建设，提升教师的育德能力和人文素养，规范上海市中小学骨干教师德育实训基地的管理，特制定上海市中小学骨干教师德育实训基地管理办法。
一、建设目标
根据中央8号文件精神和《上海市学生民族精神教育指导纲要》、《上海市中小学生生命教育指导纲要》的实施要求，树魂立根，有效而持久地开展民族精神教育和生命教育，力争在3—5年内，着力建立一支德育名师队伍，建设一批由德育名师领衔主持的，发挥孵化示范作用的德育名师实训基地，形成德育骨干队伍孵化培养机制，培养市级德育名师后备力量。
二、工作原则
在具体操作过程中，坚持严格推荐，结构合理，统筹协调，分类培养的原则：
1.严格推荐。各区县送审的实训教师数按比例确定，在个人自荐、专家举荐、组织推荐等基础上提出申请。由区县教育部门广泛听取意见，在专家评议基础上，由区县教育部门审核通过，推荐上报实训基地后备人选。
2.结构合理。审核并确保各学科、各学段教育教学人员的比例和相对成熟与具有潜质培养人员的比例协调合理，所推荐人选必须是在一定区域内有影响的教师。
3.统筹协调。由市教委学校德育工作领导小组全面领导，下设“上海市中小学骨干教师德育实训基地管理办公室”（简称“德育实训基地办公室”），统筹管理10个基地的培训内容和工作进程。在学科德育展示与交流、基地实训和示范操作、课题研究与文库出版、论坛与研讨、考核与评价等方面予以指导。德育实训基地办公室建立专家组对基地工作建言献策、指导策划；各区县教育部门承担动员、审核过程中的支持等具体管理工作；有实训基地的区县要给予经费等配套支持；实训基地所在的区教育学院（校）要对该实训基地进行学分认定等相关工作支持。上下联动，责任到位。
4.分类培养。根据不同对象的实际情况进行分类培养。对较为成熟的，主要是帮助他们总结经验，强化内涵发展，搭建平台，展示成果、扩大其影响力；对具有潜质人选的培养则要着眼于系统地全面地提高，尤其是课题研究和实践能力的提升。
三、管理要求
1.健全机构。“市教委学校德育工作领导小组”负责领导与总协调；下设德育实训基地管理办公室负责全面实施工作，办公室设在市教委德育处。学科教学展示和交流由市教研室和远程教育集团负责；专设课题和文库出版由市教科院德育研究与咨询中心负责；论坛和研讨由市教育报刊总社负责；各区县教育部门负责对所在地德育实训基地的具体指导。
2.总体规划。各德育实训基地要制定“德育实训基地”建设规划和实施方案。既有长远规划，又有阶段计划，并确定实训内容、时间和人数，实施程序和步骤，明确培养目标，落实保障机制。要加强信息和简报工作的交流，每年要有中期工作达标的书面总结汇报，年终自查，并汇报工作达标情况。
3.整合资源。各区县教育部门和教育学院要整合优质资源，为实训基地的培训管理提供平台。要充分发挥存在于高校及教科院德育理论方面的优势；充分挖掘存在于各区县德育实践方面的优质教育资源，为各实训基地提供服务，使之拓展视野，提高专业知识的研修能力。
4.培养目标与任务。力争在3—5年时间内，形成一批在全市和全国有知名度的、既拥有新颖师德观念，又具有深厚人文素养和良好专业能力的优秀骨干教师。从2006年起建立一个市级德育名师数据库，每个德育名师实训基地要确立一至二个重点研究课题，并建立若干个实验基地学校，带教10—15个以上的骨干教师，并在全市范围内加强德育名师宣传。2007-2008年，重点进行培训方式和学员成长研究总结，形成阶段成果，从而推出100名优秀学员，形成系统成果。
5.评估与考核。由办公室组建市级专家组，每年对各德育实训基地运行情况予以督导和工作评估。建立骨干教师德育实训基地的评估指标，每年年终进行考核评估。
实训基地对后备人选要实行严格的目标管理。各基地对实训人选拟定培养计划，鼓励引导实训人选自主设计发展计划。要建立每个学员的电子信息档案，记录学员发展的真实状况。区县教育部门每年对其人选的思想素质、业务水平、发展能力和工作实绩等状况进行同步考核。并将考核结果报“实训基地办公室”备案（考核具体指标标准另定）。
各有关区县的实训基地方案经区县审定后，分别上报“上海市中小学骨干教师德育实训基地管理办公室”。
上海市中小学骨干教师德育实训基地招生通知
为贯彻落实中央8号文件和上海市学校德育工作会议精神，扎实推进“上海市思想道德素质培养行动计划”、《上海市学生民族精神教育指导纲要》和《上海市中小学生生命教育指导纲要》的实施，弘扬高尚的师德风范，营造良好的师德建设氛围，提高教师的育德能力，经市科教党委、市教委批准，首批10个由德育名师领衔的“上海市中小学骨干教师德育实训基地”（以下简称“德育实训基地”）已正式命名，现决定面向全市中小学校招收学员。
一、招生对象及条件
面向全市中小学校教师的育德培养，选送学员的基本条件：
1.具有较高的思想政治素质。能在教育教学中自觉贯彻党的教育方针，敬业奉献，教书育人，为人师表。
2.具有一定的人文素养和良好的专业能力，有较强的教育教学实践和研究能力，在参与课程改革的过程中，能发挥本学科的育人功能，并在相关工作领域，取得了较为显著的成绩。
3.具有较强的岗位操作能力。能严格遵守德育实训基地的要求与工作实务，认真开展基地组织的各项创新实践活动与研究活动。
4.年龄在45周岁以下，具有3年以上与基地培训方向相关的工作经历。报名班主任或者少先队辅导员培训基地者必须具有5年以上团队和班级管理工作经历。
二、招生原则
1.坚持自主申报与学校推荐、区县批准及德育实训基地考核相结合的原则，各区县向每个基地推荐的培养对象原则上不超过3人。
2.坚持招生过程中的公平、公开、公正原则，采用公开性的招生及公示结果的方式，确保透明度。
三、培训时间及招生人数
第一批2006年7月——2007年12月各德育实训基地招15人左右
第二批2007年12月——2009年7月各德育实训基地招15人左右
四、工作流程及时间节点
7月16日开始，招生通知和有关文件将在上海教育网（www.shmec.gov.cn）和心域网（www.deyu.sh.cn）公布，教师可上网了解专家情况、招生名额、培养目标、具体研究项目及基地运作方式等情况。
2006年7月26日——8月10日，招生对象可以从上海教育网和心域网直接下载报名表格（见附件4），填写后一式3份，经所在学校推荐和区县教育局盖章批准后，于8月5日——8月10日期间，将推荐的报名材料送相应的“德育实训基地”（具体情况见附件3）。每位申报者限报一个基地。
8月10日——8月20日，各“德育实训基地”对各区县推荐的报名教师进行材料评审和面试，按各基地招生人数择优选拔。
8月20日前，各德育实训基地将本基地报名的学员名单和录取的学员名单反馈至“上海市中小学骨干教师德育实训基地管理办公室”（大沽路100号3110室，上海市教育委员会德育处；邮编：200003；联系人：邹?；联系电话：23116791；电子邮箱：dyc@shmec.gov.cn）
8月22日——8月28日，在上海教育网和心域网公示“德育实训基地”录取的学员名单，然后正式公布录取学员名单。
9月起各“德育实训基地”培训工作启动。
五、培训费用
市教委每年对各“德育实训基地”给予经费资助，各“德育实训基地”所在区县教育局一般按1:1配套资金予以支持鼓励。各“德育实训基地”对除本区县外的其他学员每年可收取相应的培训费用，培训费由学员所在区县教育局提供。
六、培训时间与认定方式
培训时间以双休日为主，并纳入“240”、“540”常规培训系列，计算学分，并由各区县教育学院（校）予以确认。完成培训内容的学员，经基地考核通过后，发给德育实训基地结业证书，并由相关区县教育学院（校）备案。
上海市中小学德育实训基地管理办公室
二○○六年七月二十四日
上海市中小学骨干教师德育实训基地情况介绍
[实训基地一] 上海市理科德育研究实训基地
1.专家简介
基地以何晓文和张大同两位老师为领衔主持人。
何晓文，华师大二附中特级校长
张大同，华师大二附中特级教师
2.培养目标
通过“理科德育研究”实训基地、中学理科德育、理科德育骨干培训等机制研究，积极建构实训基地科学运作方式，深入探索中学理科育德方式、能力、评估内涵与实效、显效、长效的理科德育骨干培养模式，培养对理科德育具有指导、研究、提升能力的中学理科德育指导教师,打造具有二附中特点的上海市德育实训基地品牌。
3.招生人数和培养对象
招生人数：
第一期2006年7月----2007年12月15人
第二期2008年1月----2009年7月15人
培养对象：优秀高中理科教师
4.具体研究项目
开展“理科德育研究”实训基地建构、中学理科德育的育德方式、理科德育骨干培养模式、二附中理科德育实训品牌等方面研究
5.基地运作方式
通过系统化、科学化、方案化与践行化实施理科德育指导教师的实训。
6.联系方式
联系地址：浦东新区张江晨晖路555号
联系人：吴群
联系电话：50804228 13301846030
电子邮箱：hsefz@hsefz.com
[实训基地二] 上海市班主任工作研究实训基地
1.专家简介
基地以黄静华和陈镇虎两位德育名师为领衔主持人。
黄静华，德育特级教师。黄浦区班主任工作研究室导师，尚文中学语文教师、班主任。曾获全国劳动模范、全国师德标兵、全国巾帼建功标兵、享受国务院特殊津贴。
陈镇虎，德育特级教师。普陀区学科带头人工作室导师,现任普陀区教育学院德育研究室主任。曾荣获“上海市十佳模范班主任”称号。
2.培养目标
使受培对象在班主任专业化发展上有明显提高、建班育人有显著实效、带班风格有鲜明特点、研究成果上有所建树、专业职称有晋升，成为具有辐射、示范作用和社会声誉的市区县“班主任名师”。
3.招生人数和培训对象
招生人数：
第一期：2006年7月----2007年12月15人
第二期：2008年1月----2009年7月15人
培养对象：中小学（含中等职校）班主任骨干。
4.具体研究项目
以课题《现代班集体建设与班主任专业化发展的研究与探索》为引领，开展以贯彻两个“纲要”为主要内容的现代班集体建设的理论和实践探索、以“班主任工作规程研制”为主要内容的班主任专业化发展的理论和实践研究、以“校本培训机制”为主要内容的班主任专业化发展“孵化机制”的理论和实践研究。
5.基地运作方式
坚持以班主任自主发展为本，以实施“两纲”、建班育人为重点，以创建现代优秀班集体活动为载体，以提高学习力、研究力和反思力为支撑，以研究性、实践性、创新性和可操作性为原则，以课程化、项目制、基地群和研培一体为途径，以“专家指导——问题探究——案例分析——课题研究——观摩交流——外出考察”为模式，开展专题学习、问题研讨、技能操作、科研实践等四大模块的活动。
6.联系方式
基地地址：普陀区教育学院。地址：岚皋路75号。邮编：200063
联系人：陈镇虎
联系电话：52048133
电子邮箱：pujiaodeyu@sina.com
[实训基地三]上海市德育管理与少先队工作研究实训基地
1.专家简介
洪雨露，向阳小学校长，上海市特级校长，特级教师，全国优秀少先队辅导员，全国中小学德育工作标兵，上海少先队工作名师。
2.培养目标
培养上海市优秀少先队辅导员以及小学分管德育工作领导，使其教育思想、事业心责任感、教育技能技巧，理论研究能力等在培训期间有显著提高。为上海市普教系统培养一批有专业实践操作能力和先进教育思想理论的优秀少先队辅导员、德育骨干教师与分管德育的学校领导。
3.招生人数与培养对象：
培养对象：上海市优秀少先队辅导员及小学分管德育工作领导
招生人数：每期10名，为期一年，现暂定三期。
4.具体研究项目
向阳小学洪雨露德育实训基地将以工作实践能力的养成为抓手，以《少年儿童玩的研究》这一课题为支撑，着重培养学校少先队辅导员与德育领导系统性设计和指导主题教育活动，规范少先队基础建设工作，以及协调与学校各个部门乃至社会各个层面的关系等学校少先队辅导员与德育领导必备的实践操作能力为主要培训内容，附以对少先队辅导员专业技能的实践训练与养成，力求使参加培训的学校少先队辅导员与德育领导在培训后，无论是在教育思想、事业心责任感、教育技能技巧，还是在理论研究能力上都有显著提高。
5.基地运作方式
向阳小学洪雨露德育实训基地将从教育思想，教育活动的设计组织、指导，教育必需掌握的技能技巧及教育科研课题的实践研究等方面，对培养对象进行培养、训练与指导。基地拥有强大的专家导师团，团市委、市少工委、市少先队工作学会及市少年儿童研究中心、社科院青少所等专家将予以经常性引领、关心，指导。
6.联系方式
基地地址：徐汇区向阳小学，襄阳南路388弄15号，邮编200031
联系人：徐晶
联系电话：64377905*213 13331809782
电子邮箱：sleeper_1995@hotmail.com
[实训基地四]上海市德育课程研究开发实训基地
1.专家简介
张人利，静安区教育学院院长兼教育学院附属学校校长。全国“五一”劳动奖章获得者，全国区县教师进修学校专业委员会副会长，全国中小学整体改革专业委员会副主任，上海市特级校长。华东师大和上海师大的兼职教师。2004年，被《上海教育》评为年度人物；2005年被《新闻午报》、上海市德育研究协会评为上海关心未成年人成长年度人物。
2.培养目标
使参与培训的校长们能够有校本化德育课程体系构建的思想和操作途径，教师能够校本化地实施基础型德育课程，开发实施拓展型研究型课程、显性、隐性课程，使校长与教师共同成为德育校本化、课程化、体系化的积极实践者和探索者。
3.招生人数和培养对象
招生人数：15名左右
培养对象：2006年，首批招收初中、小学、九年一贯制学校校长、分管德育的副校长、分管教学的副校长；2007年，同时招收教师。
4.具体研究项目
学校德育课程的研究与改革实施。（包括基础型德育课程、拓展型、研究型德育课程、学科德育等）
5.基地运作方式
张人利院长领衔组织专门的专家小组和配套工作人员对学员进行集体和个别化的指导，形成学员与专家群体的对话，途径包括：学习、研讨、观摩、反思、行为跟进。
6.联系方式
联系地址：胶州路727号，邮编：200040
联系人：朱胤
联系电话：62300221、13621637291
电子邮箱：ziziyin＠sina.com
[实训基地五]上海市学科德育研究实训基地
1.专家简介
方仁工，上海市市北中学名誉校长，中学语文特级教师，上海市中学语文教学研究会理事长，曾获上海市中小学优秀校长、全国教育系统劳动模范等称号。基地导师：沈黎明，生物特级教师，特级校长；齐珊云，音乐特级教师，校合唱队指挥；潘为国，地理特级教师；吴尚武，化学特级教师。
2.培养目标
通过学科德育研究，培养多种专业的市级德育骨干教师，为产生一批市级、全国级学科德育名师夯实基础。
3.招生对象
第一期：中学语文教师3-8名，中学生物教师2-5名，中学音乐教师2-3名，中学地理教师1-2名，中学化学教师1-2名。第二期另定。
4.具体研究项目
开展相关学科加强德育的途径与方法、相关学科德育与教师自身专业化的关系、加强学科德育的工作中如何充分体现以学生为本的理念等方面的研究。
5.基地运作方式
培训以实训为主，通过调查、研究、考察，将实践与理论结合起来。
6.联系方式
联系地址：永兴路365号市北中学
联系人：颜淑萍
联系电话：56633988－323
电子邮箱：ysp365@citiz.net
[实训基地六]上海市思想政治课研究实训基地
1.专家简介
周增为，教育硕士，特级教师。现任上海市浦东教育发展研究院副院长，长期致力于中学政治课的课程与教学研究。曾担任二期课改《社会》教材副主编，中宣部《时事》杂志特邀编审。
2.培养目标
在二期课改背景下，深入研究与探索思想政治课的德育功能。通过三年的实践研究，打造一批有良好的师德修养与厚实的专业素养，有较强的课程理解力、执行力与开发力，在全市乃至在全国有影响力与有知名度的，具有个性特色的思想政治课程领衔教师。
3.招生人数和培养对象
招生人数：第一期2006年7月—2007年12月15人
第二期2007年12月—2009年6月15人
培养对象：全市高中骨干政治教师
4.具体研究项目
开展关于中学思想政治的德育功能、课程与教学、教师发展的相关研究。
5.基地运作方式
采取研究—培训—教学实践相结合；采取导师组集体指导和个别指导相结合；强化个别指导。
6.联系方式
联系地址：浦东大道1600号教研部大楼305室
联系人：周寰
联系电话：13817082228 58218941
电子邮箱：pdxl0901@yahoo.com.cn zzkjd@126.com
[实训基地七]上海市中小学德育骨干教师实训基地
1.专家简介
张蔚芹，上海华锐小学特级校长、特级教师。曾获上海市劳动模范、上海市三八红旗手、上海优秀教育工作者、上海市教科研先进个人等称号。
2.培养目标
多维度、多层次、多形式开展学习培训、研讨交流、实践探索，建设一支区县乃至全市、全国优秀德育骨干队伍。
3.招生人数和培养对象
招生人数：第一期2006年7月——2007年12月15人
第二期2008年1月——2009年7月15人
培养对象：各区县中小学有3年以上德育干部经历的优秀德育教导（含优秀的团队干部）和有5年以上班主任工作经历的骨干班主任。
4.具体研究项目
开展新时期围绕“两纲”教育的学校德育管理、新时期班主任工作等方面的研究。
5.基地运作方式
坚持研训实践为一体的方法，重在见习实践，开展实训工作。通过理论学习、基地见习、挂职培训、参观考察、展示交流等活动形式，运用多维度、多层次、多形式方法进行实训。
6.联系方式
基地地址：青浦区盈中小区上海华锐小学（邮编201700）
联系人：张老师、朱老师
联系电话：69220520、69220965
电子邮箱：shhrxx@163.com
[实训基地八]上海市“生命科学”学科德育研究实训基地
1.专家简介
徐向东，上海交通大学附属中学校长。组建了以中国科学院院士、交大生命科学与技术学院教授邓子新为首的导师团。
2.培养目标
培养一批具有扎实的现代生命科学学识基础和专业能力，拥有新颖的师德观念、育德意识和育德能力的中青年骨干教师。
3.招生人数和培养对象
招生人数：第一期2006年7月—2007年12月15人
第二期2007年12月—2009年7月15人
培养对象：高中《生命科学》中青年骨干教师。
4.具体研究项目
项目一：现代生命科学前沿和中学《生命科学》课程；
项目二：中学《生命科学》学科德育研究；
5.基地运作方式
培训以研究为主，辅之以专家讲座、公开课教学、专题讨论等方法。
6.联系方式
基地地址：殷高路42号（邮编200439）
联系人：沈时炼
联系电话：65915140，13801956438 传真：65912370
电子邮件：shenshilian@jdfz.sh.cn
[实训基地九]上海市中小学教师艺术人文素养培养实训基地
1.专家简介
赵其坤，上海市卢湾区教育局副局长、卢湾区教师进修学院常务副院长。世界艺术家协会中国美术家协会理事，中国国画家协会理事，国家一级美术师，国家人事部艺术家学部委员会委员。
2.培养目标
通过全方位的艺术文化熏陶，培养教师感受美、欣赏美、体验美、理解美、表现美、创造美的能力；以坚实的文化底蕴，树立正确地人生观、价值观，对教师职业科学的理解、把握教育教学规律，以科学施教、艺术施教，探求教育的真善美。以此提升教师的艺术人文素养，将艺术教育融入学校教育全过程，融入人的全面发展。通过教师艺术人文素养的提升，让德育滋润学生心灵，使学生在快乐中接受美的同时，得到道德的提升。
3.招生人数和培养对象
招生人数：
中小学校长、书记、中层干部和骨干教师共30人（三年）
培养对象：
（1）45岁以下的骨干校长（书记）、中层干部（校级后备干部）、骨干教师（学科教学优秀、优秀的班主任）。
（2）有较高的思想政治素质，事业心强，有奉献精神，教书育人，为人师表。
（3）有发展潜力，在教育管理或在教育教学实践中勇于探索。
（4）身心健康，能坚持正常的教育管理或教育教学工作。
（5）在艺术方面有所特长或有兴趣、爱好。
4.具体研究项目
开展教师人文素养提升与育德能力研究；教师人文素养与教学能力研究。
5.基地运作方式
“教师艺术人文素养培养研究”德育实训基地聘请艺术人文专业领域的资深专家、学者担任顾问、导师，他们承担实训基地的教学、研究和带教任务。
“教师艺术人文素养培养研究”德育实训基地以教师艺术人文素养必修科目、选修科目、实践研究为培训内容；以专题讲座、主题活动、案例分析与考察访学、研究与实践、集中学习、小组学习、个性化学习为培训方法；学员将通过三年的学习，在提升自身艺术人文素养同时，形成“教师艺术人文素养培养研究”的研究成果。
6.联系方式
基地地址：自忠路455号邮编200020
联系人：冯秋萌
联系电话：63869163－8034 63879323
电子邮箱：fengqiumeng@jyxy.lwedu.sh.cn
[实训基地十]上海市历史学科德育与资源开发研究实训基地
1.专家简介
叶永广，上海市海南中学历史高级教师。虹口区叶永广工作室主持人。曾评为上海市先进教育工作者，2003《上海教育》十大年度教育人物，虹口区教育系统学科带头人。
2.培养目标
以课题研究与软件开发为培训载体，在导师引领下，引导学员关注课改中的实际问题，探索新时期历史学科德育的规律，开发德育新资源，创新德育新载体。通过教育科研、教学实践和项目开发，提升学员的专业化水平，形成自身的教学特色和风格。培养热爱事业、师德高尚、富有德育创新意识和资源开发能力的在上海乃至全国有影响的历史教育名师。
3.招生人数和培养对象
第一期2006年7月—2007年12月15人
第二期2007年12月—2009年7月15人
培养对象：中学历史教师
4.具体研究项目
新时期历史学科德育有效途径与方法的实践研究及二期课改和“两纲”推进背景下的影视资源开发研究等。
5.基地运作方式
围绕“影视资源网络化、影视教育课程化、影视功能多元化、影视研究系列化”的“四化”行动目标，依托基地独有的影视资源优势和研究力量，以“历史教学影视信息网”的建设作为培训的实践平台，发挥向全市及全国的辐射作用。同时将配合“两个纲要”的实施，进一步整合影视资源，拓展德育功能。
6.联系方式
联系地址：上海市海南中学，虹口区塘沽路484号（靠四川北路海宁
路）502室邮编200080。
联系人：叶永广
联系电话：63242016 13611797992
联系邮箱：yeyongguang2003@yahoo.com.cn
附件4：
上海市中小学骨干教师德育实训基地学员报名表
所报基地名称
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