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广东省东莞市人民政府


关于印发《东莞市地方养老保险暂行办法》的通知

东府〔2007〕13号


各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

现将《东莞市地方养老保险暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



东莞市人民政府

二○○七年二月十二日



东莞市地方养老保险暂行办法



第一章 总　则



第一条 为提高参保人退休后的待遇水平，使之与我市经济发展水平相适应，维护社会安定，根据国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）、《广东省社会养老保险条例》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 按规定参加企业职工基本养老保险的单位及其职工（含本市户籍的灵活就业人员，不含以村〈社区〉为单位参保的农〈居〉民），须同时参加地方养老保险。

第三条 社会保障部门主管地方养老保险工作。

第四条 地方养老保险费全部计入参保人的个人账户。

地方养老保险基金由个人账户基金构成。



第二章 地方养老保险基金的征集



第五条 地方养老保险基金的来源：

（一）单位缴纳的地方养老保险费；

（二）个人缴纳的地方养老保险费；

（三）地方财政部门拨款；

（四）地方养老保险基金的银行存款利息；

（五）地方养老保险基金收益；

（六）其他来源。

第六条 地方养老保险费由单位按规定的标准逐月缴纳，以后可根据我市实际情况扩大缴费范围。

地方养老保险费委托地方税务部门征收。

第七条 地方养老保险的缴费基数与企业职工基本养老保险的缴费基数同步。

地方养老保险的缴费费率为3%，以后将根据我市经济发展水平的实际情况进行调整。

第八条 单位在申报企业职工基本养老保险缴费工资的同时申报地方养老保险的缴费工资。

每年7月至次年6月为一个缴费年度，缴费基数经社会保障部门核定后全年不变。

第九条 地方养老保险的税收优惠政策按国家税收有关法律法规的规定执行。

第十条 参保人中断企业职工基本养老保险关系的同时中断地方养老保险关系，其地方养老保险个人账户继续保留并计息，与重新参加地方养老保险后的个人账户合并计算。

第十一条 欠费单位在清偿企业职工基本养老保险费的同时，清偿欠缴的地方养老保险费。

单位在申请缓缴企业职工基本养老保险费的同时申请缓缴地方养老保险费，并按缓缴企业职工基本养老保险费的相关规定执行。

第十二条 单位破产、终止或因其他原因中止经营清产核资时，地方养老保险费按企业职工基本养老保险费同等顺序清偿。

分立、合并（兼并）单位要承担原单位的地方养老保险责任。



第三章 地方养老保险待遇



第十三条 参保人达到法定退休年龄，在申请按月领取企业职工基本养老金的同时申请一次性领取地方养老保险个人账户储存额。

地方养老保险个人账户储存额随企业职工基本养老金一起实行社会化发放。

第十四条 参加地方养老保险的参保人在参保期间终结本市的企业职工基本养老保险关系的同时，经申请，其地方养老保险个人账户储存额一次性支付给本人或法定继承人（无法定继承人的，转入企业职工基本养老保险基金），并终结地方养老保险关系。



第四章 地方养老保险管理



第十五条 地方养老保险基金管理按企业职工基本养老保险有关规定执行。地方养老保险基金在财政部门开设“地方养老保险基金财政专户”，实行财政与社会保障部门的双印鉴管理。地税部门征收的地方养老保险费转入“地方养老保险基金财政专户”，财政部门根据社会保险经办机构的用款计划，向社会保险经办机构支出账户拨付基金。

地方养老保险基金按照企业职工基本养老保险规定的城乡居民储蓄存款同期利率计息，利息按规定转入地方养老保险基金。

第十六条 社会保障部门为参保人建立地方养老保险档案。

第十七条 单位在申报、变更、终结企业职工基本养老保险关系的同时，办理申报、变更、终结地方养老保险关系手续。

第十八条 在本办法实施前参加机关事业单位个人缴纳养老保险费的工作人员，在本办法实施后流动至已实施企业职工基本养老保险单位的，需补缴本办法实施后至离开机关事业单位前的地方养老保险费。

在本办法实施后参加机关事业单位个人缴纳养老保险费，再流动至已实施企业职工基本养老保险单位的，补缴进入机关事业单位至离开机关事业单位前的地方养老保险费。

第十九条 已参加地方养老保险的参保人流动至机关事业单位工作并在机关事业单位退休的，其地方养老保险个人账户储存额转入企业职工基本养老保险基金。

第二十条 地方养老保险基金实行全额征收、全额拨付，任何单位不得截留、挪用。



第五章 监督检查



第二十一条 市社会保险基金监督委员会是地方养老保险基金的监督组织，依法对地方养老保险行政执法与基金管理、使用进行社会监督。

第二十二条 审计机关依法对地方养老保险基金收支进行审计监督。

第二十三条 社会保障部门实行公开办事制度，按规定向单位和参保人提供个人账户有关信息和地方养老保险的咨询、查询服务。

第二十四条 单位应向参保人如实公布地方养老保险缴费情况。参保人有权监督单位按规定缴纳地方养老保险费，监督社会保障部门按规定支付地方养老保险待遇。

第二十五条 社会保障部门可对单位参加地方养老保险和缴费等有关情况进行稽核。



第六章 附　　则



第二十六条 社会保障部门及其工作人员、参保单位违反本暂行办法所应承担的法律责任参照企业职工基本养老保险的相应规定处理。

第二十七条 地方养老保险的有关争议事项按企业职工基本养老保险的相应规定处理。

第二十八条 本办法自2006年7月1日起施行。
安徽省马鞍山市人民政府办公室


关于印发《马鞍山市著名人物档案管理暂行办法》的通知

党办[2008]50号


当涂县、各区委和人民政府，市各有关部门和单位：
经市委、市政府同意，现将《马鞍山市著名人物档案管理暂行办法》印发给你们，望认真贯彻执行。




中共马鞍山市委办公室
马鞍山市人民政府办公室
2008年10月28日


马鞍山市著名人物档案管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了加强和规范本市著名人物档案资料的收集、管理和利用，依据《安徽省档案条例》和《安徽省档案征集办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称著名人物是指在某一领域、行业、学科作出重要贡献，产生较大影响，并得到社会和历史认可的历代马鞍山籍或在马鞍山地区工作活动过的非马鞍山籍的著名人物。主要包括：
（一）担任过副厅级以上（包括副厅级）党政领导职务或相当级别的领导人（包括相当级别的各民主党派领导人、无党派民主人士等）；
（二）被授予少将以上军（警）衔或担任过副军职以上职务的军人；获中央军委英模荣誉称号的英模人物及其他具有一定社会影响的著名军人；
（三）被授予全国或全省“劳动模范”、“五一”劳动奖章、“三八”红旗手等荣誉称号者；
（四）担任中国科学院院士、中国工程院院士以及在某项科学技术领域有突出成就并获得国家较高科学技术奖励者；
（五）有较大影响、有较深造诣、创新成就突出的文学家、艺术家、教育家等专家、学者；
（六）在奥运会、亚运会获得奖牌和在国际国内重大体育赛事中获得个人或团体前三名的运动员；
（七）有重要影响和名望的企业家；
（八）有较高声誉的社会活动家、宗教界人士、民间艺（匠）人；
（九）在马鞍山工作活动过并作出突出贡献的著名外籍人士；
（十）被市人民政府授予马鞍山市“荣誉市民”称号者；
（十一）有重要影响的其他著名人士。
第三条 著名人物档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护著名人物档案的完整与安全，方便利用。
第四条 市档案局负责全市著名人物档案工作的规划、管理、监督和指导工作。市档案馆负责著名人物档案的收集、整理、保管和利用工作。
第二章 收 集
第五条 著名人物在工作、学习和生活中形成的真实反映其主要经历和贡献的具有查考、利用价值的各种载体材料均应收集归档。
第六条 著名人物档案的收集范围
（一）主要经历方面：生平传记、回忆录、照片、履历表、日记、证明学历和技能的证书、党政职务的任免书、专业技术职务的证书、各种荣誉证书等；
（二）重要活动方面：参加各种社会组织的活动材料，出席重要会议、重要社会科学、经济交流、文化艺术、体育、外事等各种活动的材料；
（三）创造成果方面：科研成果材料，包括计划书、实验的原始记录、研制报告、鉴定材料、推广应用材料和获奖材料等；学术研究材料，包括编辑和著述的学术专著，在省市级以上刊物发表的论文和书画、摄影、文学艺术等各类作品及上述各类成果的获奖证书等；
（四）社会评价方面：各类出版物上发表的对著名人物评价的文章，以及各种会议上、纪念性活动中形成的综合性评价材料。
第七条 著名人物档案的收集形式：
（一）依据法律、法规规定进行收集；
（二）党政领导在公务活动中形成的文件材料由有关单位依据国家规定收集，并向市档案馆移交；
（三）档案所有者向市档案馆捐赠、寄存或出售著名人物档案资料；
（四）对其他档案馆、有关部门（图书馆、博物馆等）保存的著名人物档案进行复制或交换；
（五）对散存在市内外的著名人物档案进行征集、复制或交换；
（六）市档案馆与档案所有者商定的其他收集方式。
第八条 市档案馆收集著名人物档案时应与移交单位或个人办理交接手续，填制清单一式两份，市档案馆与移交单位或个人各执一份。
第九条 单位、个人向市档案馆移交、捐赠著名人物档案时，市档案馆向移交、捐赠者颁发移交或捐赠证书。
第十条 向市档案馆寄存的著名人物档案，市档案馆与档案所有者或其代理人签订寄存协议，并颁发寄存证书。
第三章 整 理
第十一条 著名人物档案的整理原则是：遵守档案形成的客观规律，保持文件材料之间的内在联系，真实反映著名人物工作、学习和生活的本来面貌，便于保管和利用。
第十二条 著名人物档案的整理办法：
（一）以个人为单位划分全宗，全宗内档案应当分类清楚，排列有序，装订整齐；
（二）全宗内档案材料的整理，参照《归档文件整理规则》（DA/T22-2000）执行；
（三）著名人物档案归档范围中所列的履历表、志愿书等方面材料和工作活动中形成的成果性文件材料，可以复制件的形式归档整理；
（四）音像、实物等特殊载体档案按其所反映内容统一整理，保管时可单独存放。
第四章 保管和利用
第十三条 市档案馆应设置“著名人物档案库”，采取科学有效措施进行保管，定期检查著名人物档案的保存状况，对破损、变质的档案及时修复或复制，确保著名人物档案的安全。
第十四条 市档案馆应建立著名人物档案数量、质量统计制度，每年对档案的接收、调阅等情况进行登记、统计。
第十五条 著名人物档案形成者或捐赠者有权了解著名人物档案整理、保管、利用情况，对该档案享有无偿、优先利用权，并可对档案中不宜向社会开放的部分提出限制利用的意见，市档案馆应当维护其合法权益。
第十六条 著名人物档案形成者或捐赠者须将新形成或新发现的档案资料，及时送交市档案馆，保持著名人物档案资料的完整与安全。
第十七条 利用著名人物档案的单位和个人，应当确保档案完整与安全，不得拆取卷内文件，不得在案卷上涂改、批注、加字、勾画和剪裁，不得擅自复制。
第十八条 著名人物档案的利用形式：
（一）向利用者提供著名人物档案；
（二）与有关单位或个人联合开展著名人物学术研究；
（三）配合宣传教育及其他纪念活动，举办著名人物档案展览；
（四）为专家、学者的研究提供咨询服务；
（五）法律、法规规定的其他利用形式。
第五章 奖励与处罚
第十九条 市档案局（馆）对在著名人物档案工作中做出显著成绩的人员或者捐献著名人物重要、珍贵档案的人员，应当依据法律、法规的规定给予奖励。
第二十条 对故意损毁、涂改、伪造或者擅自复制、提供、公布、出卖著名人物档案的国家工作人员及其他责任人员，根据档案的价值、数量和情节轻重，依据有关法律、法规的规定给予处罚；造成损失的，应当按照规定赔偿损失；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十一条 本办法由马鞍山市档案局负责解释。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。